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□ 肖云凡

習近平總書記指出：“調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。”在深入推進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育推動菏澤加快實現“后來居上”奮斗目標新征程中，我們要堅持問題導向，真正運用好調查研究這個“傳家寶”，發現問題、解決問題，總結經驗、推廣經驗，推動各項工作順利開展，上水平、上臺階。

一、堅持優良傳統，大興調查研究之風。百年黨史進程中，歷代領導人始終堅定地將馬克思主義調查研究方法運用于中國革命、建設和改革具體實際，形成了一系列有關調查研究的思想精髓和實踐機理。毛澤東同志在江西尋烏縣完成《尋烏調查》和《反對本本主義》兩篇光輝著作后，觀點鮮明地提出了“沒有調查，沒有發言權”的著名論斷。鄧小平同志在黨和國家的事業處于低迷狀態、亟須改革的時代背景下，面對“是否改革，怎樣改革”兩大難題，深入國內外重要城市開展實地考察調研，最終提出改革開放這一偉大命題。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視調查研究工作，在不同場合反復強調調查研究的重要性，一系列重要講話和重要指示，為全黨大興調查研究、做好各項工作提供了根本遵循。

在新形勢新要求下，黨的建設存在著相應的新任務、新機遇，全黨大興調查研究，是繼承發展的過程，也是探索未來的手段。去年3月份，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，呼吁要“在全黨大興調查研究之風”；省委、市委也相繼出臺了大興調查研究的實施方案，目標明確、要求具體。當前我市正在深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，而調查研究是貫穿主題教育全過程的四項重點措施之一。因此我們要高度重視，切實做好本領域、本部門的調查研究工作。通過開展調查研究，深入了解我市當前的發展狀況、民生問題與需求，及時發現政策實施中的問題，為制定更加科學、精準的政策提供有力支撐，推動主題教育取得實實在在的成效。

二、堅持實事求是，確保調查研究見到真效。實事求是的調查研究要求我們在調研過程中一切從實際出發、堅持理論聯系實際。一方面，盯準“實事”。圍繞全市重大指標、重大產業、重大項目、重大政策等關乎長遠的全局性問題及就業、教育、醫療、托育、住房、養老等群眾關心的基礎性民生問題，實行問題大梳理、難題大排查，把調查研究與解決突出問題結合起來。另一方面，堅持“求是”。不搞作秀式、盆景式、蜻蜓點水式和嫌貧愛富式調研，把調研與推動菏澤高質量發展結合起來，做好事關菏澤發展全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新階段新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動落實的督查式調研。要注重在調查的基礎上深化研究，防止調查多研究少、情況多分析少，避免提出的對策建議不解決實際問題，確保調研見實效。

三、堅持重點突出，確保調查研究精準高效。面對發展過程中的復雜問題和局面，如何確定調研重點事關調查研究成效。我們要聚焦中央明確的12個方面內容、省委確定的16個方面重點，以及菏澤高質量發展20個方面調研重點，抓重求準，突出做好產業發展、鄉村振興、城市建設、營商環境、改革開放、民生保障等方面的調查研究。調研時，合理運用“兩點論”和“重點論”，注重甄別共性和個性、全局和局部、當前和長遠、主要和次要，注重研究新情況、總結新經驗、解決新問題。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發展穩定的深層次關鍵性問題，以及難題積案和頑瘴痼疾等，要研究透徹、找準根源和癥結，確保每個問題都有務實管用的破解之策。

四、堅持真招實措，確保調查研究富有成效。調查研究搞得好不好，不光是看調研報告寫得怎么樣，關鍵是看能不能把問題解決好。在調研過程中，要真正沉下心、撲下身子，緊緊圍繞調研主題，采取“一線工作法”，多開展“接地氣”的調研活動。首先，要直面問題、找準問題。一定要樹立“靶向”思維，帶著問題去調研，才能目標明確、思路明晰，才能有的放矢、深挖根源，進而發現工作中存在的難點、堵點和深層次問題。其次，要深入分析原因，找準根源癥結。對調研中發現的矛盾問題，一定要追根究底，把問題弄清楚、研究透，搞明白“鹽從哪咸，醋從哪酸”。無論是揭示問題，還是分析原因，都要多用事例和數據說話，決不能泛泛而談，更不能想當然。最后，要精研規律，拿出對策意見。發現了問題，分析了原因，就基本上弄清楚了事情的本質，然后才能對癥下藥，有針對性地提出解決對策和措施。對涉及多個地區、部門和單位的問題，就要精準把握工作規律，拿出系統集成、務實管用的解決方案，以實招、實策、實功解決實際問題。

五、堅持成果轉化，確保調查研究取得實效。調查研究不是“調”而空空、“研”而泛泛的“假把式”，而是要總結提煉、精細加工，最終形成解決問題推動工作的思路辦法和政策舉措。行百里者半九十，對于成果轉化的“后半程”，要繼續保持高度重視，對調研工作開展和調研成果轉化運用情況，建立時間臺賬、對象臺賬、成果臺賬，及時進行匯總整理。對調研中反映和發現的問題，逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。同時，也要做好督查調研和督查回訪，加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效。調研課題負責人要定期對調研對象和解決問題進展等事項進行回訪，查看工作是否真正落實、問題是否真正解決，確保調研成果經得起實踐的檢驗，經得起群眾的考量，取得扎扎實實的成效。 

  （作者單位：菏澤市政府研究室）