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□ 李志明

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》16次提到“依法治國”，蘊(yùn)含著我們黨對(duì)依法治國的深邃洞察和深入思考。《決議》指出，“全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是國家治理的一場(chǎng)深刻革命”。統(tǒng)計(jì)法治工作是全面推進(jìn)依法治國的重要組成部分。堅(jiān)持依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計(jì)，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用，是統(tǒng)計(jì)工作適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求的必然選擇。

提高政治站位，弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法治精神。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作，多次就統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示批示，相繼出臺(tái)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》。黨的十九大從健全黨和國家監(jiān)督體系角度，明確提出“完善統(tǒng)計(jì)體制”，將統(tǒng)計(jì)工作納入了黨和國家監(jiān)督體系中。2021年8月30日中央全面深化改革委員會(huì)第二十一次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》，要求強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)工作人員要提高政治站位，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，弘揚(yáng)統(tǒng)計(jì)法治，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格落實(shí)黨中央對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和調(diào)查方案，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)務(wù)流程規(guī)范，大力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，切實(shí)提高基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化水平，構(gòu)建全員全程全域數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任體系，把依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)貫穿統(tǒng)計(jì)工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。加強(qiáng)新樣本網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查制度，嚴(yán)格執(zhí)行輔助調(diào)查員管理辦法，通過集中培訓(xùn)、面對(duì)面指導(dǎo)、入戶陪訪等方式，提高統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。推動(dòng)調(diào)查改革創(chuàng)新，推進(jìn)大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)、住戶等調(diào)查實(shí)踐中的應(yīng)用。

深化普法宣傳，營造良好統(tǒng)計(jì)法治氛圍。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，全力做好統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，積極推動(dòng)廣大居民了解《統(tǒng)計(jì)法》、熟悉《統(tǒng)計(jì)法》、遵守《統(tǒng)計(jì)法》、維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》。堅(jiān)持常規(guī)普法和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)普法相結(jié)合、傳統(tǒng)渠道和新媒體渠道相結(jié)合，建立“逢會(huì)講法”普法模式，推進(jìn)法律事務(wù)告知全覆蓋，組織集中案例警示教育，開展嵌入式普法，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)普法融入日常調(diào)查和業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)公眾知法守法的普法宣傳，不斷提高社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持和配合。推進(jìn)中國統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重要時(shí)點(diǎn)集中普法宣法。借助主題黨日等平臺(tái)，通過新聞媒體、微信公眾號(hào)等媒介，講述統(tǒng)計(jì)法治故事，傳播統(tǒng)計(jì)法治聲音，不斷營造良好統(tǒng)計(jì)法治氛圍。　　

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假。積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通，積極推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能由單純查處統(tǒng)計(jì)違法行為向紀(jì)法結(jié)合、懲防并舉轉(zhuǎn)變，不斷提升監(jiān)督效能。進(jìn)一步夯實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制，全面落實(shí)統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度。完善統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員管理制度，建立統(tǒng)計(jì)人員誠信檔案。認(rèn)真做好違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄工作，實(shí)行全面記錄、全程留痕，保留完整檔案。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理，樹立正確政績(jī)觀和用人導(dǎo)向。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員培訓(xùn)，拓寬執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)渠道，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督提供強(qiáng)有力的人才支撐。扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查工作，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

（作者單位：國家統(tǒng)計(jì)局定陶調(diào)查隊(duì)）