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原標(biāo)題：干在實(shí)處 奮勇爭(zhēng)先（創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)）

——從福建福州機(jī)關(guān)效能建設(shè)看真抓實(shí)干

福建福州市政務(wù)服務(wù)中心，“馬上就辦真抓實(shí)干”8個(gè)大字矗立樓頂，在陽光下熠熠生輝。

“要大力提倡‘馬上就辦’的工作精神”“‘馬上就辦’加上‘真抓實(shí)干’，我們就能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把工作落到實(shí)處，開創(chuàng)新局面”……上世紀(jì)90年代初，時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志部署推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，直指作風(fēng)積弊。習(xí)近平同志身體力行、率先垂范，為廣大黨員干部樹立了光輝典范。

三十余載光陰荏苒，實(shí)干精神歷久彌新。“馬上就辦、真抓實(shí)干”在賡續(xù)相傳中發(fā)揚(yáng)光大，在守正創(chuàng)新中與時(shí)俱進(jìn)，激勵(lì)廣大黨員干部樹牢正確政績(jī)觀，始終干在實(shí)處、奮勇爭(zhēng)先。

效能革命是一場(chǎng)永不停歇的自我革命

上午9點(diǎn)，福州市民林婉清來到市政務(wù)服務(wù)中心辦理二手房過戶手續(xù)。將一沓材料遞進(jìn)綜合窗口后，幾分鐘事就辦完了，林婉清高興地按下“服務(wù)滿意”的按鍵。

一棟樓辦公，群眾少跑路。所有審批事項(xiàng)匯聚于此，群眾進(jìn)一扇門，辦所有事。

這一切，始于上世紀(jì)90年代初一個(gè)重要的決定。當(dāng)時(shí)，“辦事難、辦事慢、辦事繁”問題備受社會(huì)詬病。習(xí)近平同志果斷決策，倡導(dǎo)實(shí)行投資項(xiàng)目審批“一棟樓辦公”，將多個(gè)部門辦事窗口集中在一起，讓企業(yè)群眾“辦事不用滿城跑”。這開創(chuàng)了全國(guó)集中行政審批的先河。

“那是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命。”福州市行政服務(wù)中心管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“習(xí)書記當(dāng)時(shí)說，‘我們要辦的事很多，要為改革開放提供一個(gè)良好的軟環(huán)境，這就需要提倡一種滿負(fù)荷的精神，反對(duì)拖拉扯皮和人浮于事，提高辦事效率，做到今日事今日畢。’這句話，我們始終牢記于心。”

要想得人心、謀發(fā)展，好的作風(fēng)是關(guān)鍵。從“一棟樓辦公”到“一窗通辦”，再到如今的“一網(wǎng)通辦”，這場(chǎng)自我革命從未停歇，機(jī)關(guān)效能不斷提升。如今，福州將“馬上就辦、真抓實(shí)干”寫入行政服務(wù)條例。福州市政務(wù)服務(wù)中心已有超60家行政單位入駐，辦理審批事項(xiàng)超2000項(xiàng)，很多高頻事項(xiàng)正從“最多跑一趟”向“一趟不用跑”優(yōu)化升級(jí)。

“過去群眾圍著部門轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是數(shù)據(jù)圍著群眾轉(zhuǎn)。”福州市行政服務(wù)中心管委會(huì)審批處工作人員張澤雅說。近年來，福州創(chuàng)新推出“高效辦成一件事1+N”，支持企業(yè)與群眾將主事項(xiàng)與多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)靈活組合，實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一窗受理、并聯(lián)審批、集成辦結(jié)”。目前，福州已推出50組“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，材料精簡(jiǎn)率達(dá)68.1%，審批時(shí)限壓減63.9%。

行走八閩大地，政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)大廳成為一道道溫暖的風(fēng)景線，“最多跑一趟”“一趟不用跑”正從承諾變成現(xiàn)實(shí)。

說到做到是最好的營(yíng)商環(huán)境

一聲悠長(zhǎng)的汽笛響起，一艘滿載印度尼西亞咖啡和棕櫚油的貨輪緩緩靠泊福清市元洪碼頭。

“30多年前，這里還是一片灘涂。”站在元洪投資區(qū)規(guī)劃展示館的觀景平臺(tái)上，福州新區(qū)元洪功能區(qū)管委會(huì)副主任鐘江偉說，“1991年，時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志帶領(lǐng)考察組訪問印度尼西亞，動(dòng)員僑領(lǐng)回鄉(xiāng)投資。從此，福清灣畔，‘一片灘涂地’逐漸蛻變?yōu)閲?guó)際化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”

正是那次擘畫，全國(guó)首個(gè)僑辦開發(fā)區(qū)——元洪投資區(qū)在1992年誕生。

然而，隨著福州跟國(guó)內(nèi)外城市的交流越來越多，基礎(chǔ)設(shè)施漸漸跟不上了。那時(shí)，國(guó)家還沒有在福州建機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃，福州決定自籌資金，迎難而上：干部群眾籌一部分錢，華僑華人捐一部分，財(cái)政爭(zhēng)取一部分，國(guó)家再補(bǔ)貼一部分。經(jīng)過多年建設(shè)，長(zhǎng)樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)1997年正式通航。此后，為適應(yīng)擴(kuò)大對(duì)外開放的需要，福州全面推進(jìn)深水碼頭、高速公路、城市快速路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

硬件設(shè)施跟上了，招商力度更大了，可仍有不少外商在觀望。問題出在哪？

“不說則已，說了就要過問到底”“既然想到這件事，提出這件事，就要辦成這件事，辦好這件事”……習(xí)近平同志當(dāng)年對(duì)營(yíng)商環(huán)境的洞察，給出了答案：不僅要“馬上就辦”，還要“真抓實(shí)干”，對(duì)企業(yè)的承諾要說到做到。

“一棟樓辦公”“一條龍服務(wù)”推廣開來，“一窗受理、集成服務(wù)”等模式持續(xù)創(chuàng)新……冠捷集團(tuán)、東南汽車等一批企業(yè)紛紛落戶福州，福州保稅區(qū)、福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等迅速崛起。

如今，從閩江之畔到武夷山下，從特區(qū)窗口到老區(qū)蘇區(qū)，“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)成為福建營(yíng)商環(huán)境的一塊金字招牌。

在福建長(zhǎng)德蛋白科技有限公司的中央控制室，巨大的屏幕上跳動(dòng)著從印尼種植園到福州生產(chǎn)線全鏈條的數(shù)據(jù)流。一粒粒來自蘇門答臘島的棕櫚仁，在這里經(jīng)過精深加工后變?yōu)楦叨酥参锏鞍桩a(chǎn)品，銷往全球。

“從項(xiàng)目簽約到投產(chǎn)，‘園區(qū)服務(wù)專班’全程駐點(diǎn)，任何問題都是‘馬上就辦、辦就辦好’。”公司執(zhí)行董事張靖芳感慨，“這種說到做到的態(tài)度，這種真抓實(shí)干的氛圍，正是我們選擇這里的原因。”

抓作風(fēng)貴在講認(rèn)真

晚上8點(diǎn)，福州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依然燈火通明。墻上的巨幅重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展“作戰(zhàn)圖”，密密麻麻標(biāo)記著全市重點(diǎn)項(xiàng)目的最新進(jìn)展。其中，一些項(xiàng)目被著重做了記號(hào)——這是當(dāng)前督查任務(wù)的“重中之重”。

“效能建設(shè)，核心在‘效’，關(guān)鍵要‘能’。”福州市效能辦負(fù)責(zé)人一邊查看“作戰(zhàn)圖”，一邊用電腦打開“效能福建”平臺(tái)，界面立刻切換到福州長(zhǎng)樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程的項(xiàng)目詳情。“這就是近期我們重點(diǎn)督辦的重大項(xiàng)目之一。經(jīng)過效能督查組現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)推動(dòng)、一線督幫，為項(xiàng)目在2026年6月建成投用贏得了寶貴時(shí)間。”

“‘馬上就辦’的關(guān)鍵，就是要抓好督查工作，要‘回頭看’。”擔(dān)任福州市委書記時(shí)，習(xí)近平同志提出“馬上就辦”的同時(shí)，完善督查機(jī)制、建設(shè)常態(tài)機(jī)制，確保黨員干部把工作干在實(shí)處，落地見效。此后，“首問責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”“一線督幫”等諸多著眼于“馬上就辦”的辦事機(jī)制不斷推出，堅(jiān)持至今。

習(xí)近平同志當(dāng)年的要求，成為福州市效能辦的重要工作遵循。從早期的明察暗訪、專項(xiàng)督查，到如今的“互聯(lián)網(wǎng)+督查”、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，手段在迭代，但“問題導(dǎo)向、動(dòng)真碰硬、一抓到底”始終不變。

“習(xí)書記說過，‘抓而不緊，等于不抓；抓而不實(shí)，等于白抓’。”福州市效能辦負(fù)責(zé)人表示，抓作風(fēng)建設(shè)貴在講認(rèn)真。當(dāng)?shù)亟ⅰ鞍l(fā)現(xiàn)問題—精準(zhǔn)交辦—限時(shí)整改—跟蹤督辦—結(jié)果反饋—評(píng)估問效”的效能督查全流程閉環(huán)。其中，2025年以來，通過運(yùn)用“一線督幫”機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)部門和單位擔(dān)當(dāng)作為，協(xié)調(diào)解決用地報(bào)批、資金撥付、要素保障等難題120余項(xiàng)。

作風(fēng)正則人心順，作風(fēng)好則事業(yè)興。正確的政績(jī)觀，不在口號(hào)里，而在一件件辦成的實(shí)事里。如今，福州市深入開展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”、持續(xù)推進(jìn)“奮勇爭(zhēng)先”行動(dòng)，“馬上就辦、真抓實(shí)干”不斷內(nèi)化為廣大黨員干部的自覺行動(dòng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展蓄積起澎湃動(dòng)力。