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【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】28日至29日，習(xí)近平總書記在上海市考察調(diào)研。習(xí)近平總書記十分關(guān)心上海的發(fā)展，對(duì)上海這個(gè)我國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者寄予厚望。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”為您講述。

28日至29日，習(xí)近平總書記在上海市考察調(diào)研。

上海，是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市和長(zhǎng)三角地區(qū)合作交流的龍頭，是改革開放的前沿陣地。

習(xí)近平總書記一直關(guān)注、牽掛著上海的發(fā)展。他曾深情地說：“我曾經(jīng)在上海工作過，切身感受到開放之于上海、上海開放之于中國(guó)的重要性。”“改革開放以來，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，上海就是一個(gè)生動(dòng)例證。”

“共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變”

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。上海是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生地，在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。

2017年10月31日，黨的十九大閉幕僅一周，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委專程從北京前往上海和浙江嘉興，瞻仰上海中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，宣示新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)定政治信念。

總書記強(qiáng)調(diào)，事業(yè)發(fā)展永無止境，共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變。

“不忘初心、牢記使命”，是黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)上海這個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨的初心始發(fā)地、偉大建黨精神的孕育地的黨建工作提出一系列重要要求。

2018年考察上海時(shí)，總書記對(duì)上海提出了5個(gè)方面的工作要求，其中一條就是提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。他指出，黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層。希望上海在加強(qiáng)基層黨建工作上繼續(xù)探索、走在前頭。

2019年恰逢“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨范圍內(nèi)開展。這一年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)要扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，上海是我們黨的誕生地，黨成立后黨中央機(jī)關(guān)長(zhǎng)期駐扎上海。上海要把這些豐富的紅色資源作為主題教育的生動(dòng)教材。

2020年11月，在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要傳承紅色基因、踐行初心使命，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，確保改革開放正確方向。

如今，上海的基層黨建不斷開創(chuàng)新局面，從鄉(xiāng)村、社區(qū)、商務(wù)樓宇到新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，上海積極探索符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的基層黨建工作，以加強(qiáng)黨建促改革發(fā)展穩(wěn)定，黨建引領(lǐng)基層治理水平持續(xù)提升。

“當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。

上海是我國(guó)改革開放的前沿陣地。黨的十八大以來，在各種場(chǎng)合，習(xí)近平總書記對(duì)上海講得最多的就是“當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”。

他對(duì)上海提出殷切希望：“勇于挑最重的擔(dān)子、啃最難啃的骨頭，發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅(jiān)的作用，為全國(guó)改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)”，并對(duì)上海提出了“更好為全國(guó)改革發(fā)展大局服務(wù)”的工作要求。

上海背靠長(zhǎng)江水，面向太平洋，上海的發(fā)展得益于領(lǐng)全國(guó)開放風(fēng)氣之先，上海發(fā)揮出的示范引領(lǐng)作用在全國(guó)舉足輕重。

——發(fā)揮上海在長(zhǎng)三角地區(qū)合作和交流中的龍頭帶動(dòng)作用，既是上海自身發(fā)展的需要，也是中央賦予上海的一項(xiàng)重要使命。

2018年，習(xí)近平總書記出席首屆進(jìn)博會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)，宣布“支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略”。在之后的考察中，他要求上海，在推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極。

——建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。

2014年全國(guó)兩會(huì)，在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上海代表團(tuán)的審議時(shí)，習(xí)近平總書記談到加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要大膽闖、大膽試、自主改。同年5月，總書記在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是塊大試驗(yàn)田，要播下良種，精心耕作，精心管護(hù)，期待有好收成，并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來。2018年10月，自貿(mào)區(qū)建設(shè)五周年之際，總書記作出重要指示：“把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地”。

——作為中國(guó)改革開放的象征和現(xiàn)代化建設(shè)的縮影，浦東新區(qū)在習(xí)近平總書記心目中占據(jù)著重要位置。

2020年11月，在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，浦東要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，“勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路。”

“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”

當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵支撐，成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng)。

習(xí)近平總書記曾說，科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn)，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記從黨和國(guó)家工作大局出發(fā)，對(duì)上海的科技創(chuàng)新提出了新要求。

2014年5月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“上海要努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國(guó)前頭、走在世界前列，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍。”

建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是上海實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。

2016年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記在參加他所在的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。

張江科學(xué)城作為上海科創(chuàng)中心核心區(qū)和國(guó)家級(jí)科技高地，集聚了一批大科學(xué)設(shè)施、科學(xué)平臺(tái)和一流創(chuàng)新型院所。2018年11月，習(xí)近平總書記來到這里考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻，要增強(qiáng)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感，把科技創(chuàng)新擺到更加重要位置，踢好“臨門一腳”，讓科技創(chuàng)新在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮重大作用。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。習(xí)近平總書記曾說，開放、創(chuàng)新、包容已成為上海最鮮明的品格。這種品格是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的生動(dòng)寫照。

“走出一條中國(guó)特色超大城市管理新路子”

城市治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子，是關(guān)系上海發(fā)展的大問題。

一流城市要有一流治理。對(duì)上海的城市工作，總書記寄予厚望。

總書記強(qiáng)調(diào)，上海要繼續(xù)探索，走出一條中國(guó)特色超大城市管理新路子，不斷提高城市管理水平。

推進(jìn)城市治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。2019年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出，城市是人民的城市，人民城市為人民。他對(duì)上海寄予殷殷囑托：勇挑最重?fù)?dān)子、敢啃最難啃的骨頭，著力提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市治理能力和治理水平。2020年11月，在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“人民城市”這一理念，他指出，要堅(jiān)持廣大人民群眾在城市建設(shè)和發(fā)展中的主體地位，探索具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特征、彰顯我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的超大城市發(fā)展之路。

文化是城市的靈魂。“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”，是上海的城市精神。2019年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出，要妥善處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，注重延續(xù)城市歷史文脈，像對(duì)待“老人”一樣尊重和善待城市中的老建筑，保留城市歷史文化記憶，讓人們記得住歷史、記得住鄉(xiāng)愁，堅(jiān)定文化自信，增強(qiáng)家國(guó)情懷。

“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”，總書記的這一理念如今已深入人心。2018年11月，習(xí)近平總書記來到浦東新區(qū)城市運(yùn)行綜合管理中心，了解上海在推進(jìn)城市精細(xì)化管理方面的做法。他進(jìn)一步闡釋了城市管理：要注重在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫。既要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)現(xiàn)智能化，又要通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高精細(xì)化水平，繡出城市的品質(zhì)品牌。

城市治理的“最后一公里”在社區(qū)。習(xí)近平總書記曾語重心長(zhǎng)地說：“老百姓心里有桿秤。我們把老百姓放在心中，老百姓才會(huì)把我們放在心中。”2019年11月，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出，要牢記黨的根本宗旨，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，把群眾大大小小的事情辦好。要推動(dòng)城市治理的重心和配套資源向街道社區(qū)下沉。

人民城市人民建，人民城市為人民。

裝點(diǎn)此關(guān)山，今朝更好看。上海是一座有光榮歷史的城市，更是一個(gè)不斷見證奇跡的地方。在新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的壯闊征程上，上海一定能創(chuàng)造出令世界刮目相看的新奇跡。