作者: 武霈;整理 來源: 牡丹晚報 發表時間： 2026-01-16 09:16
2026年全市經濟社會發展主要預期目標
地區生產總值增長5%以上，一般公共預算收入增長2%左右，規上工業增加值增長6.5%左右，固定資產投資、社會消費品零售總額增幅高于全省平均水平，全體居民人均可支配收入與經濟增長同步。
2026年 八方面重點工作
加快產業升級，夯實發展硬核支撐
實施重點產業塑優工程、傳統產業煥新工程、新興產業壯苗工程、服務業提升工程。
堅持石油化工、煤化工、精細化工三鏈并進、融合發展，聚力鍛造高端化工全產業鏈條；
實施生物醫藥產業創新發展激勵計劃，鍛造從菌種研發到終端應用的生物制劑全產業鏈；
持續拉長動力電池產業鏈，加快推進補鏈強鏈項目建設，推動產業提質升級；
大力推進產業轉型升級，構建“板材加工-家居制造-跨境貿易”協同發展的產業集群新格局；
大力發展冷鮮食品、功能性食品和寵物食品，推動食品產業鏈向高端延伸；
加力培育新型高性能金屬材料產業集群，做大做強5G新材料產業集群；
著力打造魯西地區智算中心集群，深入實施“人工智能+”行動，提升人工智能核心產業產值。
擴大有效需求，筑牢經濟增長根基
加力推動大唐鄆城電力示范項目等47個“十五五”新增產值10億元以上項目，年內建成投產22個；
加力推動1500萬噸/年煉化一體化等120個省重點項目，年內完成投資500億元以上；
加力推動350個投資500萬元以上技改項目；
舉辦商務、文旅等領域促消費活動700場以上；
打造人發制品、寵物用品、玻璃制品等跨境電商特色產業帶，力爭全市跨境電商交易額增長5%以上。
聚焦創新驅動，增強發展內生動力
力爭全社會研發投入增長10%以上，組織實施關鍵核心技術攻關10項以上；全年新增飛地研發中心10家以上。
深入實施“人才興菏”戰略，選派科技副總50名以上，力爭泰山領軍人才上榜75人；
全年新增“四上”企業430家以上；組織對接交流活動20場、服務中小企業400家以上；
全年培訓企業家和經營管理人才1000人次以上。
提升服務效能，打造優質營商環境
深入推進“高效辦成一件事”改革，迭代更新服務場景129個，新推出“一件事”20個以上。
深化政務服務大數據共享應用，推進100個高頻事項智能輔助填報全覆蓋，確保全市“7+1”類政務服務事項網辦率達到98%以上。
深化“一張網”推廣應用，全方位、全流程規范涉企檢查行為。
加快一體化信用信息平臺建設，積極拓展“信用+金融”“信用+招投標”等應用場景。
優化空間布局，提升城市發展能級
推動雄商高鐵菏澤段年內建成通車；
加快鄄蘭高速、東鄆高速梁鄆段建設，建成通車徐民高速單曹段、濟商高速成曹段，實現縣縣“雙高速”；
提速新萬福河航道二期、鄆城新河航道建設；
開工建設新萬福河航道濱湖大道橋、國道327東明黃河大橋等工程；
實施市政設施提檔等26個城建重點項目，新改建城區道路35條，新增公共停車泊位5000個；
推進9個城市片區綜合改造和4個片區界面整治；
實施兩年交付攻堅行動，多途徑解決安置問題，年內交付2萬套以上。
推進鄉村振興，加快農業農村現代化
嚴守耕地紅線，扛牢糧食安全責任，確保總產穩定在160億斤以上；
深挖“土特產”資源，支持菏澤魯錦、曹縣漢服、巨野工筆畫、單縣羊肉湯、成武大蒜、東明西瓜等特色產業發展；
培強中藥材、黃粉蟲等特色種養業，壯大直供直銷、社區團購等新質業態，有效推動群眾多元增收；
持續提升農村人居環境，新建提升省級鄉村振興片區10個以上、市級鄉村振興片區10個以上、省級和美鄉村20個以上。
保障改善民生，提高人民生活水平
加大靈活就業支持力度，強化創業扶持引導，穩定重點群體就業；
深化緊密型城市醫療集團建設，做好醫保基金打包付費擴面工作；
創新辦好牡丹節會，做好皮影戲、曹州面人等“非遺”文化傳承，組織群眾文化活動1萬場以上；
支持跨學段組建名校教育集團，推動新建的市直高中、市直初中建成投用。
統籌發展安全，切實守牢“一排底線”
守牢“三保”和化債底線；
守牢安全生產底線；
守牢生態環境底線；
守牢社會穩定底線。
“十五五” 主要預期目標
經過五年不懈奮斗，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化取得扎實成效，經濟實力、科技實力、綜合競爭力顯著增強，綠色發展水平、改革開放效能、社會文明程度、人民生活品質、安全發展能力顯著提升，在后來居上征程中邁出更大步伐，為基本建成新時代社會主義現代化強市夯實基礎。
“十五五” 六項重點任務
推動經濟實力穩步提升
聚焦“后來居上”奮斗目標，推動經濟總量穩居全省第二方陣并力爭位次前移；人均發展水平與全省的差距逐步縮小，人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
推動產業結構優化升級
聚力實施工業經濟“轉型塑優 全面突破”三年行動計劃，扎實開展擴鏈強鏈等“八大行動”，持續建強10條重點產業鏈，培育發展新質生產力。統籌推進重點產業擴能升級、傳統產業優化提升、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局、服務業擴能提質，規上工業營收突破萬億元。
推動改革開放攻堅突破
深度融入和服務國家及省對外開放大局，持續擴大高水平對外開放；堅定不移深化財稅金融、國資國企等重點領域改革，加快構建更具活力的體制機制；健全科技型企業梯次培育體系，加快建設創新型城市；深化營商環境創新提升行動，全面激發市場主體活力。
推動城市建設擴容提質
深入實施以人為本的新型城鎮化戰略，著力打造具有影響力的區域性中心城市；推動“三區”深度融合，實施主城區與東明縣聯動發展，提升中心城區帶動力和輻射力；一體推進城市體檢和城市更新，建設品質城市、韌性城市；統籌推進重大基礎設施建設，發展“公-鐵-水”多式聯運，打造全國性綜合交通樞紐城市。
推動鄉村全面振興
統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，不斷提升農業產業競爭力；突出發展牡丹、芍藥、蘆筍、山藥、中藥材等特色農產品，助推農民增收致富；加快補齊道路交通、生態環境、農田水利、通信網絡等短板，打造宜居宜業和美鄉村。
推動民生福祉持續增進
實施城鄉居民增收計劃，促進高質量充分就業，確保居民收入增長和經濟增長同步；堅持教育優先發展，推進義務教育優質均衡布局，推動高職高校提升辦學規格；加快建設健康菏澤，健全公共衛生服務體系，夯實基層醫療基礎，打造高水平國家區域醫療中心；持續完善社會保障體系，不斷優化養老服務供給，推動基本公共服務均等化發展；大力繁榮文化事業，厚植黃河、牡丹等“六大特色文化”底蘊。
牡丹晚報全媒體記者 武霈 整理
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