作者: 王 浩 來源: 菏澤日報 發表時間： 2020-10-30 09:59
醫療衛生事業是民生事業的重要組成部分，基層醫療衛生機構更是衛生健康服務體系的“網底”，在社區防控和關口前移發揮著重要基礎性、橋頭堡作用。
針對基層醫療衛生發展現狀，為進一步提升基層服務能力，加強基層醫療防疫體系建設，市政協委員在近日召開的市政協第三季度協商座談會上，直擊基層醫療防疫體系建設方面的問題，有關部門分別給予了答復。
市政協委員張成林對村醫待遇存有疑惑，他提出，去年我市在省內率先明確基層機構醫生工資水平不低于本轄區縣級公立醫院同等職稱人員收入，請問今年在提高村醫待遇上有什么新舉措？
對此，市衛健委黨組書記、主任陳寶華回應說，為更好的發揮鄉醫的積極性和創造性，我們將積極支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加當地職工基本養老保險，不屬于職工基本養老保險覆蓋范圍的鄉村醫生，可自愿參加企業養老保險或在戶籍地參加居民基本養老保險，不斷提高鄉醫的待遇，筑牢基層醫療衛生“網底”，保障百姓健康。
市政協委員李洪珍提出，據調研了解，每年醫療機構醫保資金的定額分配與實際發生的費用存在較大差距，且多由醫療機構負擔，對于醫療機構特別是基層機構生存發展造成較大影響，這種狀況如何解決？
市醫保局黨組書記、局長王鐵軍回應說，該委員反應的問題是客觀存在的，目前，我市醫療機構墊付的費用醫保基金不能全部撥付到位的問題，主要反映在居民醫保基金支付方面，其主要原因一是醫療費用增長較快，二是居民醫保基金收入增長速度低于醫療費用增長速度，三是居民醫保基金籌資金額低于醫療機構墊付金額。下一步，市醫保局將寓管理于服務之中，科學制定總額預算，采取與醫療質量、協議履行績效考核結果相掛鉤的辦法，有效緩解醫院墊付資金問題的發生，進一步完善“總額控制”制度，深化醫保支付方式改革，完善提升醫保報銷“市內無異地”，加大財政支持力度，嚴厲打擊欺詐騙保行為。
市政協委員陳秀英提出，因職稱比例限制，引進到市疾控中心的碩士研究生晉升中級職稱等待期超過10年，高級職稱時間更長；鄉鎮衛生院的院長大部分還是醫師職稱，待遇上不去、晉升渠道過窄。疾控中心的一些崗位普通本科生就可以滿足崗位需求，現在疾控中心的招聘則要求雙一流碩士及以上學歷，縣級要求本科及以上學歷，因門檻太高吸引力又不足，導致報名人數太少招聘不上來。如何破解這些瓶頸？
對此，市人社局黨組書記、局長李建剛進行了一一回應，針對疾控中心晉升職稱等待時間長的問題，李建剛說，省委組織部、省人力資源社會保障廳9月29日下發的《關于優化事業單位崗位設置管理有關事項的通知》，對事業單位中高級以上專業技術職務比例重新做了規定。目前我市正在研究落實意見，等事業單位機構改革完成后積極組織實施，能夠解決事業單位專業技術人員職稱晉升慢的問題。新文件對疾控機構的中高級比例也有明確規定，相比其他事業單位，設置中高級專業職稱的比例有大幅的提升。
針對基層衛生醫療機構人員職稱晉升難的問題，李建剛回應，目前鄉鎮衛生院的專業技術人員除了可以申報正常的衛生系列職稱外，在原有高級崗位的基礎上設置基層衛生高級崗位，不占原有高級崗位比例，用于定向評價基層衛生專業技術人員。對于鄉鎮衛生院受到崗位限制不能申報的，鼓勵符合在鄉鎮工作滿20年的基層衛生專業技術人員申報高級職稱，不受單位崗位限制。
針對市縣疾控中心招聘人員要求學歷的問題，李建剛又說，省委組織部、省人社廳下發的相關文件規定，“科學合理設置招聘條件。招聘單位要科學合理設置招聘條件，提高受聘人員的崗位匹配度。避免招聘條件設置過寬、過高或過嚴，造成報考人員與招聘計劃比例過大、個別崗位無符合條件人員報考或報考比例過小。”“放寬學歷條件。縣（市、區）、鄉鎮（街道）事業單位招聘工作人員，原則上應為大學專科以上學歷”。下步我們在工作中，建議各級事業單位在公開招聘人員時，應根據本身的專業需求，制定合適的學歷、專業等招聘條件。
記者 王 浩
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