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新華網(wǎng)北京5月29日電（肖寒）國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國60周歲及以上老年人超過2.8億，占全國總?cè)丝?9.8%，其中65周歲及以上老年人達(dá)2.1億，占全國總?cè)丝?4.9%。

面對(duì)人口老齡化程度加深的現(xiàn)實(shí)問題，近年來我國實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，全力守護(hù)最美“夕陽紅”。

2019年，中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)（簡稱“基金會(huì)”）啟動(dòng)實(shí)施了“樂齡陪伴——農(nóng)村留守老年人關(guān)愛工程”，為廣大農(nóng)村留守老年人及特殊困難老年人提供生活照料、健康管理、心理關(guān)愛等服務(wù)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響。25日，基金會(huì)在首批樂齡陪伴工程試點(diǎn)縣河南周口太康縣召開“樂齡陪伴工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)交流暨農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)會(huì)”，交流樂齡陪伴工程實(shí)施及建設(shè)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，為支持和推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)揮慈善力量。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司保障處副處長張順表示，養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展，尤其是農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作，受基礎(chǔ)條件等因素影響，成為養(yǎng)老服務(wù)工作中急需補(bǔ)齊的短板。近年來，國家高度重視農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作，多次對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行安排部署。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)積極創(chuàng)新、主動(dòng)作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在河南周口市太康縣等地試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了“樂齡陪伴工程”，致力于統(tǒng)籌整合各方資源和力量，為農(nóng)村留守老年人提供為老服務(wù)。

“黨的二十大報(bào)告提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略。在此過程中，既需要民政部門、各級(jí)地方政府的謀劃推動(dòng)落實(shí)，也需要像中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)等社會(huì)力量的積極參與，通過‘樂齡陪伴工程’等平臺(tái)載體引導(dǎo)和帶動(dòng)，實(shí)實(shí)在在讓每一個(gè)農(nóng)村老年人都能就地過上現(xiàn)代文明生活、安享幸福晚年。”張順說。

武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師賀雪峰現(xiàn)場進(jìn)行了“老齡化的階段與村社集體養(yǎng)老應(yīng)對(duì)”專題交流。他認(rèn)為，農(nóng)村養(yǎng)老問題的關(guān)鍵在于誰需要養(yǎng)老、在哪里養(yǎng)老、怎樣養(yǎng)，“國家如何支持農(nóng)村老年人，幫助農(nóng)村老年人老有所養(yǎng)和老有所為，必須要深入了解農(nóng)村老年人的處境，和當(dāng)前中國現(xiàn)代化特定階段的農(nóng)村狀況，并在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)最好的應(yīng)對(duì)農(nóng)村老齡化的政策與對(duì)策。”

賀雪峰指出，當(dāng)前學(xué)界與政策部門在應(yīng)對(duì)農(nóng)村老齡化方面，需要提高對(duì)農(nóng)村老年人養(yǎng)老真實(shí)處境的理解，中國的農(nóng)村養(yǎng)老問題切不可泛泛而論，必須要深入到中國農(nóng)村老齡化的內(nèi)在邏輯，及農(nóng)村老年人的生命歷程中，結(jié)合中國的特殊國情進(jìn)行深入分析；國家財(cái)政支持農(nóng)村養(yǎng)老的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)放在支持村莊層面的互助養(yǎng)老上，為農(nóng)村老年人提供更多財(cái)政支持。

農(nóng)村養(yǎng)老問題事關(guān)億萬農(nóng)村老年人及其家庭幸福生活，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)理事長于建偉介紹，“樂齡陪伴工程”實(shí)施三年多來，已經(jīng)動(dòng)員了各方資源2億多元，在江西、福建、河南、山東、遼寧、吉林等省份的鄉(xiāng)村，資助建設(shè)運(yùn)營“樂齡之家”1500多個(gè)，為農(nóng)村留守老人及其他需要幫助的老人提供生活照料、精神陪伴、安全防護(hù)等服務(wù)，惠及10余萬老年人。通過多年的持續(xù)努力，“樂齡陪伴工程”已成為推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的公益示范工程；成為集合社會(huì)各方資源力量、探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)經(jīng)營的一項(xiàng)創(chuàng)新發(fā)展工程。

談及項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，于建偉表示，“樂齡陪伴工程”未來仍需將“社會(huì)扶得起、村里辦得起、農(nóng)民用得上、服務(wù)可持續(xù)”作為重要目標(biāo)，努力做到三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持因地制宜，針對(duì)農(nóng)民居住分散等情況，選擇人口聚集度相對(duì)較高、基礎(chǔ)條件較好的村建設(shè)示范點(diǎn)；二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把不斷滿足老年人的實(shí)際需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不搞形式主義、不做表面文章；三是堅(jiān)持多元參與，提出“五個(gè)一點(diǎn)”的資金籌措模式，即基金會(huì)資助一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、向有支付能力的老年人適當(dāng)收一點(diǎn)。

“只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，農(nóng)村老人的晚年幸福才有保障。今后，我們要把農(nóng)村老齡工作和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，按照‘強(qiáng)隊(duì)伍、建機(jī)制、保基本、樹典型、可持續(xù)’的工作思路，以‘樂齡陪伴工程’為重要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略。”于建偉說。

會(huì)上還進(jìn)行了“樂齡陪伴工程”典型經(jīng)驗(yàn)交流，捐贈(zèng)及專項(xiàng)基金成立儀式。基金會(huì)為樂齡陪伴工程示范縣、示范基地頒發(fā)榮譽(yù)證書，實(shí)地參觀太康縣的“樂齡陪伴工程”示范基地，現(xiàn)場慰問了農(nóng)村老年人、養(yǎng)老護(hù)理人員，并與他們進(jìn)行深入交流。?