作者: 來源: 新華網 發表時間： 2026-01-23 09:19
平均每天2.4萬人選購離島免稅商品，各大園區和寫字樓新增進駐企業成倍增長，外資外貿企業發展步入快車道……新年伊始，海南自貿港一派欣欣向榮景象。自2025年12月18日起，海南自貿港全島封關已迎來“滿月”。封關首月，海南自貿港運行情況如何？企業與消費者有什么感受？
政策紅利落地
通過實施以“一線放開、二線管住、島內自由”為基本制度框架的自貿港政策，更便利的貿易制度和更寬松的市場準入體系加速落地海南。海南省委副秘書長、省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任關繼榮表示，1個月以來，海南自貿港實現封關平穩開局、順暢運行、成效初顯、風險可控的預期目標，整體呈現政策全面落地、“一線”順暢高效、“二線”平穩有序、活力有效激發、風險整體可控的良好態勢。各項封關政策已從制度設計階段轉入實質運行階段，政策紅利從“紙面”落到“地面”，真正轉化為經營主體和老百姓“真金白銀”的獲得感。
海口海關自貿處處長、二級巡視員何斌介紹，封關首月，“零關稅”、加工增值免關稅、放寬貿易管理措施等政策全面實施，自貿港政策紅利持續釋放，開放引力顯著增強。
截至2026年1月18日凌晨，“零關稅”政策開展業務53票，貨值7.53億元、同比增長38.9%，減免稅款1.09億元、增長194.6%。其中，“零關稅”一般貨物7.14億元，主要為礦產品等大宗商品；“零關稅”生產設備3837.4萬元，主要為科研設備、醫療器械等。有8家企業、8項稅號商品為封關后首次進口。
加工增值免關稅政策效應凸顯。加工增值免關稅政策開展業務214票、增長37.2%，貨值8586.68萬元，減免關稅331.83萬元。封關后加工增值免關稅政策新增業務場景相繼落地，海南自產貨物價值計入增值部分，有效帶動椰子、海鹽等海南自產貨物融入“海外原料—海南加工—內地銷售”產業鏈條，海關特殊監管區域外加工增值推動石化新材料等產業進一步延鏈補鏈。
封關首月，海南對外開放口岸貨物進出口總值163.68億元，增長3.6%；進出境旅客28.91萬人次，日均0.93萬人次、增長31.3%。經“二線口岸”進出島旅客累計593.55萬人次，進出島車輛累計45.99萬輛次，民航航空器3.27萬架次，船舶1.12萬艘次。此外，首月新增各類經營主體2.68萬戶，其中新增企業2.1萬戶，同比增長16.42%。
海南自由貿易港研究院執行院長郭達認為，封關不僅是政策升級，更是中國在復雜國際形勢下主動開放、提振市場信心的重要行動。隨著“零關稅”貨物在享惠主體間自由流通，海南有望吸引更多高端制造環節布局，形成具有特色和優勢的現代產業體系。
運行高效順暢
作為海南自貿港建設和旅游業發展的金字招牌，離島免稅購物持續釋放消費活力。海南自貿港封關之后，海南各大免稅經營主體立足消費者核心需求，以制度完善與模式創新為抓手，打造覆蓋全消費流程的高品質服務體系。
每天開門營業前，海南各大免稅店門前就已站滿了等候入場的消費者。1月14日雖是工作日，cdf三亞國際免稅城內卻游人如織，幾乎每個柜臺前都排著長長的隊伍。來自長沙的游客董菲告訴記者，離島免稅政策下，免稅店商品在價格上有明顯優勢，很吸引人。她看中的一款進口手機，價格要比其他地方便宜近千元。
何斌介紹：“受新一輪政策優化和封關運作刺激，旅客購買離島免稅商品熱情高漲，市場活力有效激發，消費結構持續升級，政策效應初步顯現。”自2025年12月18日至2026年1月17日，海關監管離島免稅購物金額48.6億元，購物人數74.5萬人次，購物件數349.4萬件，環比分別增長95.2%、57.4%、68.6%，相當于每天有2.4萬人在海南進行免稅購物，日均購物金額達到1.6億元，均高于封關之前。
物流效率提升是離島免稅產業高質量發展的重要支撐。中免集團相關負責人介紹，中免集團在海口綜保區搭建了10萬平方米的智能化高水平物流園區，目前全島倉儲總面積已超17萬平方米，輻射海口、三亞、澄邁、博鰲等核心區域。中免集團通過落地“保免銜接”政策，讓物流效率提升約35%，為商品快速流轉、及時補貨提供有力保障。同時，推行“先入區后報關”通關模式，縮短通關時間，提升運營效率與服務質量，有效降低倉儲與調撥成本，讓消費者“購全球、享實惠”。
2025年12月18日，嘉順達物流有限公司海南分公司運輸車輛裝載著一批海南遠豐食品有限公司經過中烘焙加工后的咖啡豆，緩緩駛入海口港“二線口岸”馬村港區，接受海關驗核放行后，發往廣東東莞交付客戶。這是海口港“二線口岸”馬村港區啟用后的第一批通關貨物之一，為海南自由貿易港封關運作后加工增值30%免關稅政策的實際應用提供了生動案例。馬村港海關主要負責人林軍說：“馬村港海關推動海南自由貿易港各項優惠政策落地，針對加工增值免關稅、‘零關稅’等不同業務類型的企業推出定制化監管服務舉措，優化通關流程、壓縮通關時間，全力保障各類享受海南自由貿易港政策的貨物高效流通。”
據了解，海南封關運作后，對符合條件的保稅及“零關稅”貨物實施“徑予放行”，口岸運行順暢高效，貨物與人員通關效率不斷提升，平均通關時間壓縮27%。“二線”口岸管理機制、硬件設施運轉良好，創新推出“分批出島、集中申報”等便利化措施，貨物、物品、運輸工具出島進入內地的管理流程銜接順暢，實現了精準監管與有序通行的動態平衡。
企業獲利受惠
政策紅利正迅速轉化為企業發展的實際動力。
前不久，中國石化海南煉油化工有限公司與儋州偉達化工有限公司成功開展累計加工增值免關稅享惠業務，成為海南自由貿易港全島封關后第一批開展相關業務的企業。儋州偉達化工有限公司董事長梅山旺說：“依托加工增值免關稅政策，生產成本每噸可降低400元，有效提升了產品競爭力。”
據介紹，2025年初，海南煉化就已順利打通海南自貿港進口丙烷加工增值30%免關稅流程。海南自由貿易港全島封關后，政策優勢進一步釋放，海南煉化又梳理出6項原料享受加工增值30%免關稅政策，將繼續運用政策降低企業生產成本。
受益于自貿港政策，擴大項目建設和企業投資的案例在海南越來越多。寶奧菲樂是一家韓資企業，主要經營生物醫藥產品、醫療護膚品、化妝品的研發、生產和銷售。談起落戶海南的原因，寶奧菲樂（海南）醫療股份有限公司工廠負責人洪溶根告訴記者，海南自貿港的多項政策對外資企業發展非常有利，特別是加工進出口“零關稅”政策很有吸引力。項目落地海口高新區后，園區在政策分析、注冊登記、裝修等方面提供了專業化服務。目前項目廠房已進入裝修收尾階段，預計8月即可投產。
“海南封關運作1個月以來市場反應熱烈，這反映出國內外企業對海南未來發展的長期看好，也顯示了我國通過制度型開放打造確定性市場的吸引力。”郭達說。
從空港到海港，從免稅城到產業園，海南正將一項項制度設計轉化為全球要素加速匯聚的生動實踐。封關首月的亮眼答卷，預示著海南自貿港的創新改革發展之路已成功啟航。（記者 潘世鵬）
魯公網安備 37172902372011號