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□甘思寧

2015年，黨的十八屆五中全會(huì)首次提出“五大發(fā)展理念”，為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。歷經(jīng)十年，我們黨對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，全黨全國推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)越發(fā)精準(zhǔn)、有力。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念”“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”，為我國未來發(fā)展指明了方向。對(duì)于菏澤而言，深入貫徹新發(fā)展理念，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化菏澤新篇章的關(guān)鍵所在。

創(chuàng)新是菏澤高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)，這對(duì)菏澤的產(chǎn)業(yè)升級(jí)意義重大。菏澤的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模，像步長制藥等企業(yè)，憑借持續(xù)的研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新，在行業(yè)內(nèi)站穩(wěn)了腳跟。然而，整體創(chuàng)新能力不足仍是菏澤發(fā)展的短板，研發(fā)投入低于全國平均水平，創(chuàng)新人才短缺。為提升創(chuàng)新能力，菏澤應(yīng)加大對(duì)科技創(chuàng)新的政策扶持與資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共建創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。同時(shí)，要注重培育創(chuàng)新文化，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力，讓創(chuàng)新成為菏澤發(fā)展的鮮明標(biāo)識(shí)。

協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)。菏澤堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合與區(qū)域聯(lián)動(dòng)，一方面深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快雄商高鐵菏澤段、鄆鄄高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市能級(jí)；另一方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用好“共富車間”等載體，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。在區(qū)域布局上，菏澤依托黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的縣域經(jīng)濟(jì)體系，曹縣漢服產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國的半壁江山、鄆城縣化工園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型等實(shí)踐，彰顯了特色化發(fā)展路徑。下一步，需進(jìn)一步打破行政壁壘，促進(jìn)要素雙向流動(dòng)，形成城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，菏澤面臨著生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的雙重挑戰(zhàn)，部分企業(yè)的高能耗、高污染問題亟待解決。菏澤要持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，一方面，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色改造，引導(dǎo)化工、建材等行業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低污染物排放；另一方面，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)。例如，推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用；依托黃河生態(tài)資源，打造黃河生態(tài)旅游帶，讓綠色成為菏澤發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

開放是菏澤融入全球經(jīng)濟(jì)的必由之路。黨的二十屆四中全會(huì)提出構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為菏澤的對(duì)外開放帶來了新機(jī)遇。菏澤應(yīng)積極對(duì)接國家“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與沿海港口城市的合作，提升開放平臺(tái)的能級(jí)。同時(shí)，優(yōu)化營商環(huán)境，簡化行政審批流程，提高對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)水平，吸引更多優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目落戶菏澤。

共享發(fā)展是菏澤發(fā)展的根本目的。菏澤在民生保障方面取得了顯著成就，但與人民群眾對(duì)美好生活的向往仍有差距。菏澤要加大民生領(lǐng)域的投入，推動(dòng)公共服務(wù)均等化。在教育方面，合理布局學(xué)校，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，解決“大班額”和“上學(xué)難”問題；在醫(yī)療方面，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平，讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。此外，要完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平，確保發(fā)展成果由全體人民共享。

“十五五”時(shí)期，我們應(yīng)將新發(fā)展理念貫穿于菏澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，奮力推動(dòng)菏澤實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，向著“后來居上”的目標(biāo)闊步前行。

（作者單位：中共東明縣委黨校）