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作者: 來源: 菏澤日報 發(fā)表時間: 2026-03-06 16:41
中國菏澤網(wǎng)消息(通訊員 何政宣)去年以來,鄄城縣通過積極推動綜治中心規(guī)范化建設,聚焦群眾矛盾化解的痛點、難點,從空間重塑、機制革新、數(shù)智賦能三大維度精準發(fā)力,創(chuàng)新構建“四個一”工作體系,推動群眾訴求辦理工作提質增效,實現(xiàn)“訴求受理零延遲、矛盾化解全閉環(huán)、服務群眾無盲區(qū)”。
鄄城縣綜治中心建有14個辦事窗口,其中有12個常駐窗口,整合法院、公安、人社等民生核心部門,實現(xiàn)高頻事項“一窗通辦”;2個輪駐窗口由涉及矛盾糾紛較多的民政、自然資源等10個部門動態(tài)值守,靈活響應多方訴求;配套信訪接待、公共法律、訴訟、婦女維權等7大服務中心,與服務窗口形成全領域服務矩陣。配備婚姻家庭、醫(yī)療糾紛、房產(chǎn)物業(yè)等專業(yè)性調(diào)解室及心理疏導室、裁決室、復議室、仲裁室等功能室,由“行業(yè)專家+調(diào)解員+法律顧問”團隊“對癥開方”,功能室多部門協(xié)同,實現(xiàn)矛盾糾紛從受理到化解的全鏈條閉環(huán)。
閉環(huán)管理優(yōu)服務。建立“登記—分類—調(diào)處—反饋”全流程閉環(huán)機制,確保群眾訴求“件件有回音、事事有著落”。對一般矛盾糾紛,安排入駐部門和調(diào)解組織先行調(diào)解;對物業(yè)等矛盾多發(fā)的領域,由行業(yè)調(diào)解專班聯(lián)調(diào)聯(lián)動解決;對重大疑難復雜矛盾糾紛,采取一案一專班的方式攻堅化解。對于調(diào)解未成的矛盾糾紛,引導采取仲裁、行政裁決、行政復議等非訴裁決方式。對于經(jīng)過非訴裁決仍未化解的矛盾糾紛,符合法院立案條件的導入訴訟審理程序。對當事人申請直接立案的一審民商事案件啟動先行調(diào)解,對已開庭審理的民商事案件、刑事附帶民事訴訟部分中仍有調(diào)解可能的案件委托調(diào)解,推動大量矛盾糾紛化解在訴訟前端。2025年以來,共接待群眾來訪772批次、1812人次,當場答復213批次,受理信訪類矛盾糾紛772批次,已辦結633批次,組織多元調(diào)處化解矛盾糾紛20起。
多元協(xié)同提質效。構建“綜治統(tǒng)籌、專業(yè)支撐、社會參與”的多元化解格局,形成矛盾糾紛全鏈條化解路徑。建立“1+10+X”聯(lián)動機制(綜治中心統(tǒng)籌、10余類專家支撐、多部門協(xié)同),涉訴信訪、民生維權等10余個調(diào)委會、品牌調(diào)解室、社會組織入駐,實現(xiàn)跨領域糾紛“一事一專班”。根據(jù)群眾反映事項和矛盾糾紛具體情況,實行“中心吹哨、部門報到”制度,強化調(diào)解力量,通知涉事鎮(zhèn)街、部門單位安排工作人員到現(xiàn)場進行答復處理和調(diào)處化解,解決了群眾辦事“跑路多、人難找”的困難。同時,帶動鎮(zhèn)街綜治中心成為矛盾糾紛化解的重要陣地,最大限度把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。2025年以來,全縣共受理各類矛盾糾紛9578件,依規(guī)受理率和按時辦結率均達99.95%。
科技支撐固防線。優(yōu)化“人防+技防+智防”立體化治安防控網(wǎng)絡,實現(xiàn)了基層治理從“被動應對”向“主動預防”、從“單兵作戰(zhàn)”向“協(xié)同共治”的轉變。縣域內(nèi)劃分663個網(wǎng)格,配備1060名網(wǎng)格員,實現(xiàn)精細網(wǎng)格化管理,健全網(wǎng)格員管理考核機制,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),風險隱患化解率達98%以上。加強“雪亮工程”運營管理,視頻監(jiān)控點位達到近1.2萬個,城鄉(xiāng)覆蓋率達100%,在線率95%以上。同時,傾力打造社會治安綜合治理信息化平臺,整合司法、法院、衛(wèi)健、熱線等7個智慧系統(tǒng),推動跨部門數(shù)據(jù)共享,初步構建風險預警和應急處置智慧化平臺。
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