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巨野縣山東佳農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，辦公樓和4座廠房已拔地而起，工人們正緊張有序地進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。“項(xiàng)目自去年6月份啟動(dòng)建設(shè)，僅用7個(gè)月便建成并實(shí)現(xiàn)部分運(yùn)營(yíng)。”1月13日，山東佳農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有限公司總經(jīng)理孫佑壯說(shuō)，“在手續(xù)辦理、道路規(guī)劃、搶抓工期等方面，巨野縣及下轄龍堌鎮(zhèn)幫助我們解決了一系列困難，大幅縮短了建設(shè)周期。”

5天前，佳農(nóng)公司400余名員工搬進(jìn)嶄新的辦公大樓，目前已接待了數(shù)批海外客戶。該項(xiàng)目是當(dāng)前巨野縣奮力奪取一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”的寫(xiě)照。“今年以來(lái)，巨野縣錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為‘壓艙石’和‘主引擎’，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目攻堅(jiān)與要素保障，全力以赴實(shí)現(xiàn)一季度GDP增長(zhǎng)5.6%、規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上的目標(biāo)，為全年發(fā)展奠定基礎(chǔ)。”巨野縣發(fā)改局局長(zhǎng)王廣德表示。

精準(zhǔn)調(diào)度穩(wěn)運(yùn)行 筑牢工業(yè)“壓艙石”

工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。巨野縣構(gòu)建“10+58”重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)體系，每日跟蹤10家骨干企業(yè)核心指標(biāo)，調(diào)度58家重點(diǎn)用電企業(yè)產(chǎn)能。“我縣實(shí)施縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)‘一對(duì)一’幫包機(jī)制，覆蓋所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)，并對(duì)8個(gè)投資超億元的新投產(chǎn)項(xiàng)目提供全周期服務(wù)。”王廣德介紹。此外，巨野縣還制定重點(diǎn)企業(yè)春節(jié)連續(xù)生產(chǎn)和節(jié)后快速?gòu)?fù)工專(zhuān)項(xiàng)保障清單，采取“一企一策”確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。

實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”，既要立足當(dāng)前，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。巨野縣將技術(shù)改造和企業(yè)梯次培育，作為激發(fā)工業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵抓手。“我們搶抓國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新政策機(jī)遇，成立專(zhuān)班推動(dòng)政策直抵企業(yè)。”巨野縣政協(xié)副主席、工信局局長(zhǎng)孫貴麗表示，一季度全縣集中開(kāi)工投資500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目19個(gè)，力爭(zhēng)帶動(dòng)工業(yè)技改投資增長(zhǎng)7.5%以上。同時(shí)，建立“小升規(guī)”動(dòng)態(tài)培育庫(kù)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育計(jì)劃，加速企業(yè)成長(zhǎng)壯大。

產(chǎn)業(yè)鏈的韌性關(guān)乎工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。巨野縣全面深化“鏈長(zhǎng)制”，為煤炭精細(xì)化工、高端新材料、現(xiàn)代紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈量身定制“一鏈一策”提升方案。重點(diǎn)扶持7家新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)加快釋放產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)夯基固本，新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。

項(xiàng)目攻堅(jiān)加速度 積蓄發(fā)展新動(dòng)能

項(xiàng)目是發(fā)展的引擎。巨野縣將項(xiàng)目建設(shè)作為奪取“開(kāi)門(mén)紅”的重中之重，對(duì)省、市、縣三級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一套方案、一跟到底”的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，按周分解任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)。

“我們嚴(yán)格落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)‘每周一線辦公’制度，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目難題，既抓開(kāi)工率，更重投產(chǎn)達(dá)效率。一季度要確保鉅葉科技、萬(wàn)山偉業(yè)、恒正合生物3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正式投產(chǎn)見(jiàn)效。”王廣德說(shuō)。

在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，巨野縣強(qiáng)化招商引資，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新活力。依托魯南高鐵樞紐和內(nèi)河航道優(yōu)勢(shì)，組建新材料、高端化工等產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班，繪制“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”和“招商地圖”，開(kāi)展精準(zhǔn)招商。“今年確保新簽約落地過(guò)億元工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，其中過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。一季度重點(diǎn)攻堅(jiān)，推動(dòng)圣瑞華新材料、華達(dá)碳基材料產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。”巨野縣招商服務(wù)中心主任彭維剛表示。

強(qiáng)化要素保障 破除發(fā)展瓶頸

項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的要素保障和優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

土地是項(xiàng)目建設(shè)的先行要素。巨野縣堅(jiān)持“土地要素跟著優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目走”，成立用地保障專(zhuān)項(xiàng)小組，提前謀劃布局。“我們計(jì)劃在2月底前完成土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制，3月中旬集中上報(bào)18個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的用地需求，優(yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和技改項(xiàng)目，不讓好項(xiàng)目‘等地’。”巨野縣資規(guī)局局長(zhǎng)申愛(ài)君說(shuō)。

資金保障方面，巨野縣設(shè)立總規(guī)模500萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目前期引導(dǎo)資金，支持重大項(xiàng)目謀劃。同步成立政策資金爭(zhēng)取突擊隊(duì)，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策窗口，全力爭(zhēng)取政策性資金支持。

對(duì)外開(kāi)放是工業(yè)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α＞抟翱h對(duì)外貿(mào)企業(yè)提供“一企一策”跨境貿(mào)易便利化服務(wù)，一季度力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口總額13.3億元。對(duì)大唐100MW風(fēng)電等重點(diǎn)外資項(xiàng)目提供“管家式”服務(wù)，推動(dòng)外資盡快足額到位。

“奮力奪取一季度經(jīng)濟(jì)‘開(kāi)門(mén)紅’，是奠定全年高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的關(guān)鍵。”巨野縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)朱憲龍表示，“我們將持續(xù)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，打通政策落實(shí)‘最后一公里’，讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資，以‘開(kāi)門(mén)紅’帶動(dòng)全年‘滿堂彩’。”

記者 馬源劭