作者: 來源: 海報新聞 發表時間： 2025-10-27 15:56
大眾網記者 李威 崔智琪 鄆城報道
土地資源緊張，一直是制約區域經濟發展的突出瓶頸，如何破解“項目等地、產業缺空間”的難題，成為許多地方推進現代化產業體系建設必須直面的課題。近日，山東鄆城縣召開服務民營企業專項行動——破解要素制約專題會議，現場為38家民營企業集中頒發土地不動產證書。這一舉措，既是當地破解傳統產業轉型升級土地瓶頸的具體實踐，更彰顯了支持民營經濟高質量發展的堅定決心。
向存量要空間，破解“用地愁”
長期以來，“用地愁”成為制約民營企業擴產升級的突出難題，鄆城縣精準發力，扎實開展閑置低效用地清理盤活行動，打出一套土地盤活組合拳：以精準摸排為基礎，推動分類處置、一地一策等措施，為民營經濟發展拓展空間。
專用車產業是楊莊集鎮當地經濟的重要支柱，為助力產業提質升級進一步發展壯大，該鎮通過整合閑置資源，累計盤活低效閑置用地500余畝，同步新建現代化車間23個、新上智能化生產線100余條，為產業升級騰出發展空間；有效助力駿通專用車“鏈主”企業新建智能化生產線，產能實現翻倍增長，成功引進聯寧汽車、犇馳集裝箱等4家外地優質企業落戶。同時，該鎮建立億元級重點技改項目庫，對19個重點項目實行“清單化管理、節點化推進”，安排專人全程跟蹤，確保用地保障與項目建設高效銜接。
丁里長街道針對不同類型的閑置土地精準摸排、分類施策，對長期閑置地塊、破產企業遺留問題土地等進行依法處置，綜合運用依法收回、資產重組、聯合開發等模式，持續推進低效閑置用地盤活工作，為老舊廠房牽線搭橋實現騰挪升級，為破產地塊引入優質項目推動轉型重生。同時，新騰出的土地在出讓合同中明確約束性指標，設定畝均投資強度、畝均稅收、能耗、環保等標準，確保土地集約高效使用。
鄆城縣級層面更是建立健全機制，通過“一企一策”精準服務、開辟審批綠色通道、提供上門服務等舉措，累計為78家企業辦理用地手續，推動56家企業實現“交地即交證”，盤活發展空間1300畝，讓“沉睡的土地”真正變成了孕育新質生產力的“高產田”。
“我們拿到不動產權證的那一刻，就像吃了定心丸。”山東鄆城駿通專用車有限公司董事長劉成磊的這句話，道出了無數民營企業的共同心聲。
向創新要動力，推動“產業躍遷”
從破解土地制約到推動產業集群化、智能化、國際化發展，鄆城走出了一條要素保障有力、產業升級提速、市場空間拓展的良性循環之路。
10月22日，在楊莊集鎮工業園區，山東鄆城駿通專用車有限公司擴建現場一片繁忙，挖掘機轟鳴著開挖地基，15000平方米現代化標準廠房正加速建設。公司董事長劉成磊難掩喜悅，“原先企業年產專用車3000余臺套，受廠房限制產能難以提升。我們向鎮政府反映用地需求后，政府很快幫助解決了問題。”據介紹，新廠房年底投產后，將新增兩條智能化生產線和一個環保噴涂車間，產能將躍升至年產6000余臺套，用工規模也將從百人增至300余人。
駿通專用車的擴產是鄆城縣瞄準新一輪汽車產業變革方向，運用多種方式保障企業用地需求，助力傳統產業轉型升級的生動縮影。土地問題的破解，不僅為企業高質量發展提供堅實的空間支撐，同時讓企業更有歸屬感和主人翁意識，眾多企業由短期投資轉向長期投入，在人才引進、研發投入等方面更“舍得”、更有“動力”和“底氣”。
目前，通過扶持龍頭企業、引進鏈條企業、建立產業集群的“沿鏈聚合、集群發展”模式，鄆城縣已聚集47家專用車及配套企業，其中規模以上企業32家、國家級高新技術企業26家，形成了從關鍵零部件到整車制造、從研發到總裝的完整產業鏈條，產品涵蓋半掛車、自卸車、集裝箱運輸車等900多種車型，年產能達10萬輛，占據全國10%的市場份額。
產業集群發展帶動科技創新。金達掛車、暢達專用車等企業與高校、科研機構合作，推動輕量化車架、智能監控系統等成果轉化；新亞掛車、東旭掛車等引進智能機器人生產線，實現“數智賦能”，生產效率提升近40%。這些變化，不僅是技術的升級，更是企業發展理念的升級——從“制造”走向“智造”。
2024年，3000輛“鄆城造”專用車駛入哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦，銷售額達1.7億元；2025年一季度，專用車2024年，3000余輛“鄆城造”專用車駛入中亞、東南亞以及非洲部分國家和地區，銷售額達2.28億元；2025年上半年，專用車海外訂單突破1.54億元。如今，鄆城專用車已出口全球20多個國家，預計全年出口額將突破3億元。這不僅是產品的揚帆出海，也是鄆城縣民營經濟蓬勃發展的華麗轉身。
責編：李威
審簽：劉進
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