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蹚出基層治理“濱河模式”
——定陶區濱河街道創新設立小區矛盾糾紛調解室的治理實踐

作者: 張慧;劉衛國 來源: 菏澤日報 發表時間: 2025-07-08 09:27

在定陶區濱河街道崔莊社區的萬城藍鉆小區,一間掛著“矛盾糾紛調解室”標牌的房間格外醒目。

“在小區設立矛盾糾紛調解室,就是要打通服務群眾的最后一米?!?月2日,記者走進定陶區濱河街道采訪時,濱河街道黨工委副書記張可介紹。一個個扎根小區的調解室,悄然改變著社區治理生態。

讓“身邊人”解決“身邊事”

據了解,為更好開展基層治理工作,濱河街道今年對組織架構進行了優化調整,取消城市管區,下沉40余名街道干部充實到一線,確保工作開展橫向到底、縱向到邊、不走過場、不打折扣。

當街道干部從“管理者”變身“調解員”,基層治理的“濱河模式”逐漸清晰:把辦公室搬到矛盾現場,讓專業力量沉到樓棟單元、留在居民身邊。

“我們通過宣傳發動,將業主代表、黨員干部等‘熱心人’納入到各個小區的矛盾糾紛調解隊伍中,了解群眾所需所求,讓‘身邊人’解決‘身邊事’,為居民營造了平安和諧的生活環境。”崔莊社區黨委書記趙魯信介紹。

“小區的矛盾糾紛調解工作在社區黨委和小區黨支部的領導下開展,我們成立了調解委員會、治保委員會,明確了單元樓長,同時吸收兩代表一委員、法律顧問、社區工作者、物業、業主代表等多方力量開展該項工作?!睘I河街道綜治中心負責人劉廣安告訴記者。

調解室實行工作日坐班制度,值班人員不僅收集信息、建立臺賬,更主動走訪摸排,將“等矛盾上門”變為“找矛盾下去”。

找到矛盾“活扣”

“因為工作關系,過去樓上一有動靜我就神經緊繃,實在受不了只能搬家?!比f城藍鉆小區的一位業主提起持續數年的噪音糾紛仍心有余悸。

作為小區調解室的成員,濱河街道平安法治辦副主任王繼俊一直堅守在矛盾化解的一線,他和其他調解員先后多次入戶調解。

“兩家的矛盾由來已久,去了一趟兩趟,問題依然沒有得到解決。”王繼俊說。調解團隊沒有放棄,建議樓上更改管道,組織雙方面對面溝通,甚至深夜到居民家中實測分貝。嘗試多種方案后,最終化解了積怨,業主得以重返家園。

當搬離的樓下業主最終重返家園時,王繼俊深有感觸:“化解心結比解決噪音更重要,只有把腿邁進門,才能找到矛盾‘活扣’?!?/p>

小區有了矛盾糾紛調解室以后,類似的溫情故事在濱河街道不斷上演。

“濱河街道下轄10個社區和16個行政村,共劃分44個網格,樓棟長、胡同長800余人。目前街道已設立一處高標準綜治中心、建成26個特色調解室,在萬城藍鉆等3個小區設立了矛盾糾紛調解室,同時我們還通過‘同心圓議事臺’‘民主議事亭’等平臺,讓居民在‘拉家?!型侣缎穆?。僅去年就通過收集訴求成功調解糾紛359起,一次性化解率高達98%?!睆埧烧f。

深夜時分,濱河街道響起規律的打更聲。每晚九點至凌晨四點,打更巡邏隊兩次穿行于街巷之間。傳統守護與現代治理手段交融,共同編織著轄區安全網。

構建“大綜治”格局

“以前有矛盾不是打110就是撥12345,現在調解室就在樓下,有了什么事幾分鐘就能找到管事的人!”一位居民說。

從“求助無門”到“觸手可及”,濱河街道將治理神經末梢延伸至小區單元,讓居民真正擁有了“家門口的管家”。

“基層治理的核心是讓群眾‘說話有地方、辦事有人管’?!睘I河街道黨工委書記白漢亮說。在他看來,小區調解室不僅是化解矛盾的平臺,更是黨的群眾路線落地生根的縮影:“我們推行‘四個一’機制(一個小區、一個黨支部、一套班子、一套服務),就是要讓黨支部扎根樓棟、讓服務抵達門口,把辦公室‘釘’在群眾最需要的地方?!?/p>

當調解室成為小區的“標配”,當打更聲依舊守護夜晚的安寧,濱河街道通過集成各方資源、集成工作機制,構建起基層社會治理“大綜治”的工作格局,將“小事不出樓棟,大事不出社區”的理想照進了現實。

濱河街道用居民自治喚醒社區活力,把矛盾化解在基層、化解在萌芽,維護了社區的和諧穩定,增強了居民的幸福感。

調解室亮起的那盞燈,不僅化解了紛爭,提升了居民的信任感與歸屬感,更傳遞著基層治理的溫度。 

記者 張慧 劉衛國

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