作者: 來源: 發表時間： 2026-01-27 18:30
今天上午，菏澤市“決勝‘十四五’ 續寫新篇章”系列主題新聞發布會（水務事業專場）召開，邀請市水務部門有關負責同志介紹了我市“十四五”時期水務事業發展成就及未來工作規劃，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們、先生們，新聞界的各位朋友：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
今天，我們舉行菏澤市“決勝‘十四五’續寫新篇章”系列主題新聞發布會，非常高興邀請到市水務局黨組書記、局長李嵩先生為大家介紹“十四五”時期，菏澤市水務事業發展情況。同時，我們還邀請到：市水務局黨組成員、市河湖流域工程管理服務中心主任劉軍先生；市水務局黨組成員、副局長范國綱先生；市水務局黨組成員、副局長佀赟女士；市水務局黨組成員、市水務事業發展中心主任王領法先生；市水務局辦公室主任、四級調研員曹正斌先生，共同回答記者朋友關心的問題。
主持人
首先，請李嵩先生作總體情況介紹。
李嵩
各位媒體朋友，女士們、先生們：
大家上午好！歡迎各位參加今天的發布會，非常榮幸在這里向大家介紹菏澤市“十四五”時期水務事業發展成就及未來工作規劃。
“十四五”以來，菏澤市水務局緊緊圍繞保障防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全核心目標，攻堅克難、真抓實干，推動水務事業實現跨越式發展，尤其在城市水務領域成效卓著，為全市經濟社會高質量發展提供了堅實的水安全保障。
城市水務提質升級，民生保障底色更足。城市供水保障能力實現質的飛躍，新建、改擴建水廠3座，新增供水能力25.5萬立方米/日，累計改造城市老舊供水管網274.2公里，更換智能水表20余萬具，城市供水管網漏損率從“十三五”末的10%降至4.94%，達到全省先進水平。排水防澇能力全面增強。“十四五”期間，全市新建、改建雨水管網572公里，新建、改建污水管網506公里，消除市政雨污合流管網403公里，通過工程措施完成污水處理廠提標改造11個，新建城市污水處理廠7座，新增污水處理能力23萬噸/日，菏澤城區建設雨水泵站17座，新增雨水強排能力94.4立方米每秒，城市澇水提排能力大幅提升；特別是近兩年實施了13項應急排水工程，解決了人民路八一路口、廣州路丹陽路口等歷史積水難題，局部積水問題得到極大緩解，城區外洪內澇全面治理的工程體系不斷完善。
基礎設施建設提質增效，支撐能力全面躍升。我們搶抓國家支持水利工程建設的重大機遇，持續加大水務投資力度，“十四五”期間累計實施水利工程135余項，較“十三五”時期增長1.5倍，創歷史新高。防洪工程體系不斷完善，全市重點河道堤防達標治理率從“十三五”末的75%提升至92%，完成8座中小型水庫除險加固，構建起“攔、蓄、泄、排”的綜合防洪減災體系，成功應對多次強降雨過程，實現主要河道堤防無一決口、水庫無一垮壩的“雙無”目標。城鄉供水一體化同步推進，農村自來水有意愿群眾實現“戶戶通”，規模化供水工程覆蓋農村人口比率達99.75%，城鄉供水均衡發展格局基本形成。
水資源利用效率持續提升，節水型社會建設成效顯著。堅持把節水優先貫穿水務工作全過程，深入實施農業、工業、城鎮三大領域節水行動，嚴格落實用水總量和強度雙控，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量較2020年分別下降24.75%、31.01%（截至2024年數據）。“十四五”期間非常規水利用總量達到8.9611億立方米（2021-2025年，“十四五”總量），水資源利用方式實現從粗放向集約的深刻轉變。大力推進灌區現代化改造，新增改善灌溉面積178.9萬畝，農田灌溉水有效利用系數提升至0.6369。地下水超采綜合治理成效突出，深層地下水水位連續5年回升，累計上升8.6米。
河湖生態環境持續改善，幸福河湖建設亮點紛呈。縱深推進河湖長制，全市4815名河湖長履職盡責，實現河流、湖泊管護全覆蓋。常態化開展河湖“清四亂”行動，累計清理整治問題8700余個；深入實施母親河復蘇行動，重點河湖生態流量達標率達95%以上，“十四五”期間，建成幸福河湖34條，趙王河、萬福河等主要河流打造為“清水綠岸、魚翔淺底”的生態廊道，人與自然和諧共生的水生態格局逐步形成。深入推進大中型水庫移民后期扶持項目建設，實施美麗移民村項目62個、產業試點項目23個、基礎設施和村莊環境整治類項目3000余個，宜居富美庫區效果明顯。
“十五五”時期，我們將聚焦“強保障、提品質、優生態、智治理”目標，重點推進四項工作：一是持續完善防洪、供水工程體系，堅決筑牢水安全屏障；二是不斷優化智慧供水、排水防澇系統，推動城市水務管理提檔升級；三是推進幸福河湖與生態修復，持續改善城市水生態環境質量；四是強化科技賦能，全面提升水務治理現代化水平。
各位朋友，“十四五”的成就已載入史冊，“十五五”的征程已經開啟。菏澤市水務局將始終堅持以人民為中心的發展思想，凝心聚力、創先爭優，奮力譜寫水務高質量發展新篇章，為建設幸福美好新菏澤作出新的更大貢獻！
主持人
齊魯晚報記者
我們注意到，近年來，極端降雨頻發，菏澤曾經歷2021年歷史極值降水等情況，能否介紹一下“十四五”期間，菏澤防汛抗旱面臨的主要挑戰是什么？在完善防御方案、強化工程保障、提升應急能力等方面重點采取了哪些措施？謝謝。
劉軍
感謝提問，這個問題我來回答。
菏澤屬溫帶半濕潤季風氣候，全年干旱少雨，且降雨主要集中在汛期7-8月份，旱澇災害并存、旱澇急轉特征突出。“十四五”期間，菏澤極端天氣高發頻發，降雨量連年偏多，面臨城市和農田內澇風險。全市水務部門壓實責任，積極作為，實現旱澇災害零發生、水利工程零出險、人員零傷亡。主要措施：一是深入排查整治隱患，修編完善市防汛抗旱應急預案及27條主要河道防洪方案，提升方案科學性。二是強化防汛備汛能力，舉辦防汛抗旱專題培訓班，防汛防臺風綜合演練，落實防汛常備隊員2856人、專家211名，組建100人市級專業搶險隊。三是精準施策，補齊短板，推進42項防洪提升工程，重要河道達到20年一遇防洪標準；新建改建雨水管網560公里，治理20余條城市排澇通道，新建泵站17座，城市排澇能力顯著提升。
這個問題我就回答這些，謝謝！
主持人
中國山東網記者
水土保持是江河治理的根本措施，是生態文明建設的必然要求，請問，我市水土流失綜合治理采取了哪些措施，取得了哪些成效？謝謝。
佀赟
感謝提問，這個問題我來回答。
我市牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加大水土保持宣傳與監管力度，全市生產建設項目建設單位法律意識逐漸增強，人為水土流失得到有效控制，實現了全市區域內人為水土流失遙感監管全覆蓋。根據山東省水土保持公告，我市水土保持率達到97.23%，超出省級下達我市2025年97.12%目標值，高出全省平均值約11個百分點，持續呈現水土流失面積強度“雙下降”、水蝕風蝕“雙減少”趨勢。“十四五”期間，巨野縣被評定為山東省水土保持示范縣，巨野縣柳林鎮評定為山東省水土保持示范鄉鎮，單縣東舜河生態清潔小流域被評定為山東省水土保持示范工程；巨野縣老洙水河中段、單縣東溝河段、成武縣安濟河段、巨野縣鄆巨河段被評定為全省水系綠化樣板。2025年7月份，我市率先完成了黃泛平原風沙區首單水土保持生態產品價值轉化交易，被省水利廳列為典型案例發文推廣，探索形成了水土保持“治理—轉化—再投入”的良性循環機制，積極推進了我市水土保持高質量發展。
這個問題我就回答這些，謝謝！
主持人
山東商報記者
我們關注到，國家高度重視水庫移民的安置和后期扶持工作，出臺了一系列政策措施，能否介紹一下，我市“十四五”時期，水庫移民后期扶持工作的進展成效？謝謝。
王領法
感謝提問，這個問題我來回答。
目前，我市曹縣、單縣、巨野、定陶、成武、魯西新區等6個縣區納入大中型水庫后期扶持范圍，共有水庫移民人口16.6萬人。“十四五”期間，在市委、市政府正確領導下，市縣水務部門科學指導、精心組織后扶，不斷提升移民扶持工作實效。全市累計發放水庫移民直補資金1.94億元，落地實施美麗移民村項目、產業項目、基礎設施項目3000多個。
除了各類基礎設施的全面升級改善，扶持的更大成效，在于產業的帶動。比如，曹縣邵莊鎮油菜產業發展，先后投入移民資金5600多萬元，建設種植大棚50座、冷庫9座、蔬菜產業服務中心1座，不斷完善基礎設施，形成“葉面菜”特色種植大產業。目前，小油菜種植面積達到6.5萬畝，帶動從業人員4.5萬人，形成了“種植、加工、冷藏、運輸”綜合性一體化產業體系，年產值達到30億元，成為魯豫邊界的蔬菜集散中心和江北最大的葉面菜種植基地。近年來，各移民縣區利用移民扶持資金，深挖資源稟賦，做強優勢產業，建設了一批產業示范園，實現了水庫移民扶持從“輸血”向“造血”功能的轉變，將被動扶持轉化為內生動能，全市水庫移民人均可支配收入已基本達到當地農村居民人均水平，大中型水庫庫區和移民安置區生產生活條件和村居環境持續得到改善。
這個問題我就回答這些，謝謝！
主持人
菏澤日報記者
我們了解到，山東是全國首批、黃河流域首個國家省級水網先導區，能否介紹一下，我市推進現代水網建設的主要措施和成效？謝謝。
范國綱
感謝提問，這個問題我來回答。
謝謝您的提問，這個問題我來回答。加快構建國家水網，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略部署。我市高度重視，市委、市政府主要領導多次深入一線實地調研現代水網建設，提出建設一批市級水網骨干工程，全面增強水資源統籌調配能力、供水保障能力、水旱災害防御能力。2023年2月，市政府印發《菏澤市現代水網建設規劃》，菏澤市現代水網是國家水網和省市級水網的延伸，巨野縣獲批山東省縣級現代水網示范區。自啟動現代水網建設以來，菏澤市堅持清單化管理、項目化推進、制度化保障，通過投資拉動，全力推進規劃項目落地實施。同時，積極拓寬融資渠道，通過舉辦項目推介會、政銀對接合作等多種形式，引導金融資金和社會資本投入水利建設。2023年以來共實施重點水利工程159個，目前，全市已建成引黃閘9座、大中型引黃灌區8處，建成21座平原水庫，2024年全年用水總量控制在22.90億立方米，其中非常規水利用量達2.19億立方米，萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量較2020年分別下降24.75%、31.01%，超額完成了年度目標任務，水資源配置能力進一步增強，為我市經濟社會高質量發展做出了水利貢獻。
這個問題我就回答這些，謝謝！
主持人
謝謝范局長的解答。今天的記者提問就進行到這里。再次感謝李局長和五位發布人對有關情況的介紹和對記者提問的解答。希望各位媒體朋友一如既往地關注支持水務工作，為菏澤水務事業高質量發展提供輿論支持。
今天的發布會就到這里，謝謝大家！
（圖片攝影 李躍 ）
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