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馮峰

感謝您的提問，我來回答這個問題。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，關(guān)鍵是要將《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）蘊含的戰(zhàn)略考量、核心要義和實踐要求，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為推進衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)，必須立足中國式現(xiàn)代化全局，聚焦“加快建設(shè)健康中國、促進人口高質(zhì)量發(fā)展”重大部署，堅持以“一戰(zhàn)略三工程”為根本遵循，堅持系統(tǒng)思維、問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，將《建議》規(guī)劃的宏偉藍圖細化為推動健康菏澤建設(shè)的“施工圖”，轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的“實景畫”，讓健康成為全市高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。需要把握好以下幾點：

（一）堅持健康優(yōu)先，構(gòu)建全周期健康促進新格局。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康優(yōu)先的規(guī)劃編制、投入保障、治理推進、績效考評全鏈條政策體系。實施健康促進行動。將健康優(yōu)先理念全方位融入菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，構(gòu)建與城市定位、人口規(guī)模、城鄉(xiāng)格局相適配的健康促進制度體系，建立健全健康影響評估機制，筑牢全民健康根基。實施健康菏澤行動。完善“防治康管”一體化健康服務(wù)模式，強化多病同防同治同管，統(tǒng)籌推進心腦血管疾病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等重大慢性病綜合防治，持續(xù)提升愛國衛(wèi)生運動成效。實施健康生活方式培育行動。聚焦健康知識普及、合理膳食、全民健身等重點任務(wù)，創(chuàng)新“中醫(yī)義診+牡丹養(yǎng)生”“健康宣講+藥食同源”等特色載體，推動健康理念從“被動接受”到“主動踐行”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)健康生活方式成為市民自覺追求，不斷增強群眾健康獲得感、幸福感、安全感。

（二）堅持預(yù)防為主，筑牢區(qū)域公共衛(wèi)生防護新屏障。實施公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)工程，以衛(wèi)健領(lǐng)域“三工程一體系”建設(shè)為抓手，構(gòu)建醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合的全人群健康保障體系。實施疾控中心能力提升行動。深化疾控機構(gòu)賦能建設(shè)，持續(xù)提升疾病防控、婦幼保健、采供血核心能力，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系，提升公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)化水平。實施預(yù)防接種服務(wù)提質(zhì)行動。優(yōu)化預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善疫苗全流程追溯管理，筑牢免疫屏障第一道防線；推動傳染病智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)覆蓋所有二級及以上醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，提升重大傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、快處置能力。實施早孕關(guān)愛與婦幼健康行動。加快生育友好醫(yī)院與兒童醫(yī)院建設(shè)，強化孕產(chǎn)婦和新生兒全周期健康管理，規(guī)范開展產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查，優(yōu)化孕產(chǎn)期服務(wù)供給；持續(xù)深化適齡婦女“兩癌”免費檢查等民生實事，堅決守護婦幼生命安全與身體健康。

（三）堅持提能擴容，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)新高地。實施醫(yī)療衛(wèi)生提質(zhì)融合工程，以打造區(qū)域醫(yī)療高地為目標(biāo)，構(gòu)建“區(qū)域領(lǐng)先、特色鮮明”的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)集群。實施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容行動，高質(zhì)量運營國家區(qū)域醫(yī)療中心，組建并規(guī)范運轉(zhuǎn)市腫瘤醫(yī)院，做優(yōu)做強市婦女兒童醫(yī)院，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)格局。聚焦老年、婦幼、精神衛(wèi)生等重點領(lǐng)域及腫瘤、心腦血管等高外轉(zhuǎn)率病種，加快市立醫(yī)院病房綜合樓、市第二人民醫(yī)院門診醫(yī)技病房樓、市精神衛(wèi)生中心改擴建、市婦幼保健院遷址擴建等重點項目建設(shè)，強化市立醫(yī)院血液內(nèi)科等國家、省級重點專科培育，提升重癥救治與疑難病癥診療能力。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展行動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，規(guī)范綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室運營，培育一批中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室，做強中醫(yī)醫(yī)院專病特色門診，鞏固提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。實施中醫(yī)藥文化弘揚行動，開展中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識挖掘整理保護，依托“湯藥鼻祖”“牡丹之都”人文資源，推動中醫(yī)藥與生物醫(yī)藥、康養(yǎng)、文旅等產(chǎn)業(yè)深度融合，建設(shè)中醫(yī)藥博物館和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，創(chuàng)建國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣，彰顯菏澤中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

（四）堅持基層強基，夯實健康服務(wù)保障網(wǎng)底新支撐。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，圍繞強基層、固基礎(chǔ)、保基本，以公平、可及、質(zhì)效為導(dǎo)向，織牢建強基層網(wǎng)底。實施基層服務(wù)體系優(yōu)化行動，深化城市醫(yī)療集團建設(shè)，推進緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)增效，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉、向鄉(xiāng)村延伸；加快基層醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保村衛(wèi)生室提升改造全面收官。實施基層醫(yī)療服務(wù)能力提升行動，健全市縣鄉(xiāng)三級巡回醫(yī)療制度，實現(xiàn)三級醫(yī)院常態(tài)化巡回醫(yī)療縣區(qū)全覆蓋；深化家庭醫(yī)生“簽約有感”措施，夯實“基層首診”制度基礎(chǔ)，持續(xù)提升基層診療量與縣域就診率。實施基層衛(wèi)生人才強基行動，持續(xù)推動市委《20條意見》在衛(wèi)健領(lǐng)域有效落實，健全醫(yī)共體成員單位人才雙向流動機制，深化縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用人才管理模式；開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋培訓(xùn)，全面提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力，為健康菏澤建設(shè)筑牢基層支撐。

我就回答這些，謝謝。

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山東廣播電視臺記者

當(dāng)前，中醫(yī)藥話題熱度持續(xù)攀升、社會關(guān)注度日益高漲，能否請介紹一下，我市在推動中醫(yī)藥服務(wù)能力提升方面，都采取了哪些行之有效的做法？謝謝。

袁朝暉

感謝您的提問，我來回答這個問題。“十四五”時期，我市緊扣群眾對優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求，從體系、人才、服務(wù)、文化四方面持續(xù)發(fā)力，推動中醫(yī)藥服務(wù)能力全面提升。一是織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“就近享醫(yī)”。建成省級中醫(yī)特色衛(wèi)生院、市級精品國醫(yī)堂等一批示范載體。聯(lián)合市醫(yī)保局，持續(xù)推進中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種收費改革，深入推進“中醫(yī)日間病房”醫(yī)保結(jié)算管理試點工作，試點醫(yī)療機構(gòu)范圍擴大到234家。二是強化人才支撐，夯實“服務(wù)根基”。實施“中醫(yī)藥名醫(yī)工程”，引進碩博研究生319人，入選全國和省名中醫(yī)藥專家110名。加強中醫(yī)藥人員培訓(xùn)，實現(xiàn)在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋。三是創(chuàng)新服務(wù)模式，提升“就醫(yī)體驗”。推動中醫(yī)醫(yī)院“五個全科化”有效落實，在非中醫(yī)類醫(yī)院推廣“中醫(yī)全科化”診療服務(wù)，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)推動“基層中醫(yī)化”，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室均能提供中醫(yī)藥服務(wù)。“十四五”期間，中醫(yī)總診療人次較“十三五”期間增長了72%。四是厚植文化底蘊，營造“愛‘中’氛圍”。建設(shè)省市級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、進校園試點學(xué)校、健康文化知識角等宣傳陣地；開展“中醫(yī)中藥中國行”、中醫(yī)文化夜市等系列惠民活動；加強中醫(yī)藥科普知識宣傳普及，開播《中醫(yī)話健康》欄目、拍攝“百名青年中醫(yī)說”短視頻；推廣中藥代茶飲、穴位敷貼等適宜技術(shù)，讓中醫(yī)藥融入日常生活。下一步將持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，滿足群眾日益增長的健康需求，為健康菏澤建設(shè)貢獻中醫(yī)藥力量！我就回答這些，謝謝！

菏澤日報記者