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作者: 來源: 發(fā)表時間: 2025-12-11 15:55

今天上午,菏澤市“決勝‘十四五’續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(財政事業(yè)發(fā)展專場)召開,邀請市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹了“十四五”時期菏澤財政事業(yè)發(fā)展成效,并回答記者提問。
敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人
女士們、先生們,新聞界的各位朋友:
大家上午好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。“十四五”以來,菏澤財政部門堅持為大局服務(wù)、為民生護(hù)航、為發(fā)展添彩,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅實保障。今天,我們舉行菏澤市“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(財政事業(yè)發(fā)展專場),邀請到了市財政局黨組書記、局長邵新宇先生;市財政局黨組成員、副局長馬勇先生,共同為大家介紹“十四五”時期菏澤財政事業(yè)發(fā)展成效,并回答記者朋友們關(guān)心的問題。
主持人
首先,請邵新宇局長介紹有關(guān)情況。

邵新宇
各位新聞媒體的朋友們:
上午好!首先,我代表菏澤市財政局,向長期以來關(guān)心、支持菏澤財政事業(yè)發(fā)展的社會各界,特別是各位新聞媒體的朋友們,表示衷心的感謝!
“十四五”以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市委、市政府統(tǒng)籌生財、聚財、用財之道,有力有效落實積極的財政政策,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。下面,我圍繞六個方面,向大家介紹“十四五”時期全市財政事業(yè)發(fā)展的主要情況。
一、綜合財力顯著提升。“十四五”期間,市委、市政府有效應(yīng)對宏觀環(huán)境變化、新冠疫情沖擊等風(fēng)險挑戰(zhàn),大力推進(jìn)財源建設(shè),推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。在此基礎(chǔ)上,全市財政收入實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長,全市一般公共預(yù)算收入從2020年的238億元增加到2024年的329億元,年均增長8.5%,財政收入總量從全省第12位上升至第8位。
二、支持發(fā)展有力有效。緊緊圍繞“四個定位”“六大工程”發(fā)展思路,認(rèn)真落實積極的財政政策,大力支持中央、省重大戰(zhàn)略和市委、市政府重大決策部署實施。“十四五”期間,全市財政累計籌集資金2926億元,保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、“突破菏澤、魯西崛起”等重大戰(zhàn)略實施,促進(jìn)“突破菏澤、后來居上”取得重要階段性成效。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元大關(guān),2024年達(dá)到4803億元,居全省第8位。
三、民生保障更加有力。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域資金投入,切實增進(jìn)民生福祉。2021年以來,全市民生支出2311.8億元,占一般公共預(yù)算支出的比重始終保持在80%左右。
四、財政治理效能持續(xù)優(yōu)化。堅持改革賦能、管理挖潛、監(jiān)督明紀(jì),聚焦財政管理改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力實施財政改革創(chuàng)新工程,全面提升財政管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化水平。2021年以來,累計開展財政績效評價項目108個,節(jié)省資金10.14億元;累計評審政府投資項目506個,節(jié)約資金42.8億元;建成政府公物倉,累計調(diào)劑物資1.6萬件,節(jié)約采購資金約3000多萬元,相關(guān)做法被納入全省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理典型案例。
五、風(fēng)險防控扎實有效。扛牢債務(wù)化解政治責(zé)任,堅持政府債、隱性債、城投債“三債統(tǒng)管”,構(gòu)建全市防范化解債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制,扎實落實一攬子化債政策,推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險有效緩釋,債務(wù)管理更加規(guī)范透明,財政空間得到更大釋放。兜牢金融安全底線,深入推進(jìn)防范和打擊非法集資專項行動,開展全市農(nóng)商銀行不良資產(chǎn)清收處置攻堅行動,轄區(qū)農(nóng)商銀行不良資產(chǎn)得到有效處置。
六、干部隊伍作風(fēng)能力不斷提升。認(rèn)真落實市委“20條”意見精神,推動干部隊伍作風(fēng)能力持續(xù)提升。完善督考機(jī)制,將嚴(yán)格考勤與績效考核相結(jié)合,夯實干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。完善競聘上崗制度,在職務(wù)晉升、職稱聘任上實行差額競爭上崗,不搞普惠制,把想干事、肯干事、能干成事的干部充實到重要崗位。完善績效考核制度,打破績效獎金平均分配“吃大鍋飯”的慣例,實行獎金差異化分配,有效解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣”問題。大興調(diào)查研究之風(fēng),每年形成調(diào)研成果40余項。常態(tài)化開展讀書活動,打造書香機(jī)關(guān),有效提升了財政干部隊伍的綜合素質(zhì)。謝謝大家!
主持人
魯網(wǎng)記者
實現(xiàn)人民對美好生活的向往是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點。請問“十四五”期間市財政在保障和改善民生方面,重點做了哪些工作?謝謝。
邵新宇
感謝這位記者朋友的提問。感謝這位記者朋友的提問。“十四五”時期,我們認(rèn)真落實政府過緊日子要求,大力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重始終保持在80%左右。
一是支持教育事業(yè)發(fā)展。累計支持實施義務(wù)教育薄改項目761個,新改擴(kuò)建中小學(xué)151個,新增學(xué)位17.6萬個,強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)覆蓋率達(dá)60%以上,城鄉(xiāng)義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡,高等教育逐步提質(zhì)擴(kuò)容。二是做好重點群體保障。持續(xù)提高困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn),將城市、農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月939元、761元,在2020年基礎(chǔ)上分別提高84.1%、79.1%。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.3萬人。三是強(qiáng)化衛(wèi)生健康服務(wù)保障。支持實施新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效行動,改造提升村衛(wèi)生室920個,建成縣域醫(yī)共體16個、“名醫(yī)基層工作站”165個。支持菏澤生物醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院、菏澤醫(yī)專新校區(qū)建成投用,山東省立醫(yī)院菏澤醫(yī)院掛牌運營,殘疾人康復(fù)中心開工建設(shè),基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力有效提升。
下一步,我們將充分發(fā)揮財政職能,加大民生領(lǐng)域投入,在支持高質(zhì)量發(fā)展中切實保障和改善民生,努力把民生愿景變成幸福實景。
這個問題我就回答這些,感謝大家。
主持人
感謝邵局長的解答,請繼續(xù)提問。
山東商報記者
我們關(guān)注到,近年來,我市在財源建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索,能否請介紹一下,我市財政部門是如何通過“強(qiáng)化財源建設(shè)”破解增長瓶頸,更好服務(wù)發(fā)展大局的?謝謝。

馬勇
感謝這位媒體朋友的提問。“十四五”期間,市財政堅持把財源建設(shè)作為工作的重中之重,全力抓好財源培植培育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不斷回穩(wěn)向好。
一是支持產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。圍繞“231”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃布局,統(tǒng)籌資金14.9億元,支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入科技資金8.8億元,支持各類科技創(chuàng)新項目156個,大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是支持穩(wěn)市場主體。全面落實退稅減稅降費政策,累計退稅減稅降費312.9億元,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。大力支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保,累計擔(dān)保金額217.34億元,支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體3.2萬戶。積極落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款70.1億元,扶持市場主體4.5萬家。三是支持?jǐn)U大有效需求。落實好消費品以舊換新政策,統(tǒng)籌資金22.2億元,支持開展各領(lǐng)域促消費活動500余場次,有效激發(fā)了消費活力。爭取新增專項債券1010.4億元,集中支持各類項目建設(shè),有效發(fā)揮了投資拉動作用。
這個問題我就回答這些,謝謝!
主持人
感謝馬局長的解答,請繼續(xù)提問。
菏澤日報記者
當(dāng)前財政改革進(jìn)入“深水區(qū)”,能否請介紹一下,市財政在深化財政改革、提升管理效能方面有什么進(jìn)展和成效?謝謝。
馬勇
感謝這位記者朋友的提問。深化財政管理改革是提升財政效能、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。近年來,市財政堅持以改革破難題、以改革促發(fā)展,一體推進(jìn)預(yù)算績效管理、財政評審、資產(chǎn)管理等6項改革,不斷提升財政治理效能。
一是深化預(yù)算績效管理改革。創(chuàng)新開展成本預(yù)算績效管理,構(gòu)建起“項目入庫分析成本、預(yù)算編制細(xì)化成本、預(yù)算審核核定成本、預(yù)算執(zhí)行控制成本、預(yù)算完成評價成本”的閉環(huán)管理機(jī)制。目前已選取27個項目開展成本效益分析,制定出臺財政支出標(biāo)準(zhǔn)80余項,核減預(yù)算資金2000余萬元。二是深化政府采購領(lǐng)域改革。升級改造政府采購誠信評價系統(tǒng),實現(xiàn)了對各參與主體由“人評”到“機(jī)評”的進(jìn)步,連續(xù)兩年在全省揭榜掛帥評榜中榮獲第一名。在全省政府采購監(jiān)管系統(tǒng)中率先接入DeepSeek人工智能模型,實現(xiàn)文件違法違規(guī)問題自動分析,極大提高了政府采購監(jiān)管整體工作效率。三是深化資產(chǎn)管理改革。在全省率先開展新增資產(chǎn)可行性論證,累計節(jié)約資金4000余萬元。建成總面積2600平方米的政府公物倉,打造了借、管、還一體可視化智慧公物倉物聯(lián)網(wǎng)管理服務(wù)平臺,累計調(diào)劑物資1.63萬件,節(jié)約采購資金約3000多萬元。四是深化財政評審改革。創(chuàng)新采用競價選擇方式,對1億元以上項目進(jìn)行差異化競價,通過動態(tài)平衡報價合理性、剔除異常低價,將中標(biāo)費率整體壓減5%—10%。2021年以來,累計評審項目506個,節(jié)約財政資金42.78億元。五是深化數(shù)字賦能。在全省率先開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放試點,實現(xiàn)補(bǔ)貼資金一卡統(tǒng)發(fā)、全程追溯,補(bǔ)貼發(fā)放人數(shù)社保卡覆蓋率達(dá)98%。升級預(yù)算管理一體化系統(tǒng),對財政核心業(yè)務(wù)進(jìn)行流程再造,有效提升了工作效率和資金安全。目前新系統(tǒng)已覆蓋全市所有預(yù)算單位,財政支付效率明顯提升。
這個問題我就回答這些。謝謝!
主持人
感謝馬局長的解答。今天的記者提問就進(jìn)行到這里。感謝兩位發(fā)布人對有關(guān)情況的介紹和對記者提問的解答。“十四五”時期,我市財政緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展大局,持續(xù)深化財政改革,扎實有效落實積極的財政政策,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更加堅實的財力支撐。在此,請各位記者朋友深入宣傳我市財政事業(yè)發(fā)展中取得的新成就,生動展示我們財政工作中的好經(jīng)驗和好做法,正確地引導(dǎo)輿論,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
今天上午的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,下午3點我們將接續(xù)召開菏澤市“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(民政工作專場),謝謝大家!
(圖片攝影:孟欣)
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