作者: 來源: 發表時間： 2024-08-22 16:44
今天上午，市政府新聞辦召開2024年1-7月全市環境空氣質量狀況新聞發布會，邀請市生態環境局相關負責人介紹我市環境空氣質量和主要工作開展情況，并回答記者提問。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
新聞界的各位朋友，女士們、先生們：
現在我們召開今天的第二場新聞發布會。
近年來，市委、市政府始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展路子，生態環境質量得到持續改善。為幫助大家更好地了解菏澤市致力推動綠色低碳發展、持之以恒抓好環境空氣質量的生動實踐，我們特別邀請到：市生態環境局黨組書記、局長，二級巡視員權洪濤先生；市生態環境局黨組副書記、副局長王利軍先生；市環境監控中心主任彭娜女士；市生態環境保護綜合執法支隊副科長呂偉杰先生，共同介紹今年以來我市環境空氣質量和主要工作開展情況，并回答記者朋友們關心的問題。
參加今天新聞發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請權洪濤局長介紹相關工作情況。
權洪濤
各位媒體朋友：
大家上午好！首先感謝廣大媒體和社會各界多年來對生態環境保護工作的關心和支持！
今年以來，我市深入踐行習近平生態文明思想，認真貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，始終把大氣污染防治工作作為重要民生工程來抓，立足基礎性、工程性舉措，做到早謀劃、早部署、早行動，分秒必爭、精準施策，全市大氣污染防治工作取得明顯成效。下面，我介紹一下今年以來全市環境空氣質量狀況以及我市的大氣污染防治工作開展情況。
一、環境空氣質量狀況
1-7月，我市空氣質量綜合指數為4.58，同比改善2.6%，改善幅度列全省第5位；PM2.5平均濃度為46微克每立方米，同比持平；PM10平均濃度為84微克每立方米，同比改善2.3%；二氧化硫平均濃度為6微克每立方米，同比改善33.3%；二氧化氮平均濃度為22微克每立方米，同比改善8.3%；一氧化碳累計濃度為1毫克每立方米，同比改善16.7%；優良天數為133天，同比增加6天；重污染天數為6天，同比減少4天，為全省重污染天數同比下降最多的城市。
7月份，我市氣象條件較好，各項管控措施更加有力，空氣質量多項指標大幅改善，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳濃度以及綜合指數、二氧化氮、PM10改善率均居全省第1位，綜合指數絕對值居全省第2位，臭氧、PM2.5濃度及優良率居全省第3位，為今年來最好成績。
二、主要工作開展情況
（一）分階段實施空氣質量提升攻堅行動。將全年劃分為春季聚焦PM10、夏秋季聚焦臭氧、冬季聚焦PM2.5和重污染天三個階段，按照細化目標、落實任務、督導幫扶、嚴格獎懲“四步工作法”，集中力量開展空氣質量提升攻堅。一是突出抓好揚塵治理攻堅。針對春季我市PM10濃度相對較高和揚塵問題多發等特點，印發了《菏澤市2024年春季揚塵污染防治指導意見》，分別對工地揚塵、道路揚塵、工業企業無組織揚塵等防治措施進行了細化分解，具體到點、到位、到企、到人，做到管控措施科學、可操作，真正實現了科學治污、精準治污。二是突出抓好臭氧污染防控攻堅。為有效降低臭氧污染，印發了《菏澤市2024年夏秋季臭氧污染防治指導意見》，充分結合我市實際，多措并舉，精準抓好污染源一體治理，推動空氣質量持續改善。三是突出抓好冬季大氣污染防治攻堅。認真貫徹落實國家《京津冀及周邊地區、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，突出重點、精準施策。2024年1月1日-3月31日，我市PM2.5平均濃度為69.5微克每立方米，重污染天數為6天，順利完成國家下達的冬防任務目標（目標為：PM2.5平均濃度在71.2微克每立方米以內、重污染天數在9天以內）。
（二）加快推動產業、能源和運輸結構調整優化。一是調整優化產業結構。通過完善綜合標準體系，促使一批能耗、環保、質量、安全、技術達不到標準或淘汰類產能，依法依規關停退出。對4300余家“散亂污”企業分類進行了整改提升和取締，全市范圍內實現了動態清零。二是調整優化能源結構。按照“宜氣則氣、宜電則電、以氣定改”的原則，大力推進清潔取暖工程建設。截至目前，累計完成清潔取暖改造61.8萬戶。集中淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐7993臺，35蒸噸以下燃煤鍋爐70臺，35蒸噸燃煤鍋爐12臺。將新能源產業作為能源結構戰略性調整的重要支撐，鄄城華潤、東明綠能集中式儲能電站、東明綠能集中式風電和曹縣分散式風電項目并網投運，菏澤市采煤沉陷區光伏50萬千瓦基地項目，納入國家第三批大型風光基地正式名單。三是調整優化運輸結構。不斷調整優化全市交通運輸結構，推進大宗貨物運輸由公路運輸轉向鐵路運輸。“十四五”期間我市規劃鐵路專用線5條，加快推進新萬福河二期復航工程和鄆城新河通航工程項目建設，持續推進曹縣內陸港“一單制”試點工程進展。全市淘汰國三及以下排放標準營運貨車17364輛，部署開展國三及以下排放標準非營運貨車淘汰工作。
（三）突出工作重點實施工程性、根本性減排。一是大力實施大氣污染工程性治理。2024年，以揮發性有機物治理和配套監控能力建設為重點，實施了19個重點治理項目，總投資2.25億余元，申請中央資金8600余萬元。二是強力推進低效失效治污設施整治。圍繞企業治理工藝適用性、裝備質量、運行維護、監測監控等全面開展低效失效治污設施核查，建立了排查整治清單，按照“淘汰一批、整治一批、提升一批”的原則，逐企業制定了針對性整改方案，明確具體措施、完成時限。目前，已排查企業5899家，列入治污設備更新和提升改造的企業有700余家，正在按照計劃推進。
三、下步工作打算
大氣污染防治工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，不可能一蹴而就，也不能畢其功于一役。下步，將進一步提高站位，以習近平生態文明思想為指引，切實增強“四個意識”，認真貫徹中央和省關于生態文明建設和環境保護的各項決策部署，堅持“突出重點、全面推進”的原則，迎難而上，持續奮進，集中攻堅大氣污染治理的堵點、難點，全力以赴開展空氣質量提升攻堅行動，推動我市環境空氣質量持續改善，不斷增強人民群眾的藍天幸福感。
我就介紹這些，謝謝大家！
主持人
感謝權局長的介紹。下面是記者提問環節，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構名稱。
大眾網記者
今年1-7月份，我市優良天數穩中有進，較去年同期增加6天，達到133天。請問主要采取了哪些措施取得了這一成效？
王利軍
謝謝你的提問。優良天指標是衡量一個城市空氣質量狀況的重要指標，是群眾藍天白云幸福感的直接體現。優良天用AQI（空氣質量指數）表示，當AQI為0-50時，空氣質量為優，AQI為51—100時，空氣質量為良，合起來就是我們常說的優良天。
今年以來，我們緊盯“PM2.5、臭氧和優良天數”指標，聚焦重點領域、關鍵問題和短板弱項，持續深入打好藍天保衛戰，爭取空氣質量優良天數穩中向好。
一是持續強化揚塵污染治理。按照《菏澤市2024年春季揚塵污染防治指導意見》，全面開展建筑工地排查整治，督促建筑工地嚴格落實“7個100%”“5個100%”抑塵措施；加強道路揚塵管控，加密保潔頻次，合理增加霧炮車、洗掃車等設備投入，提高保潔精細化管理水平；嚴格渣土運輸管理，防止渣土車帶泥上路、違規拉運行為。
二是持續強化揮發性有機物治理。按照《菏澤市2024年夏秋季臭氧污染防治指導意見》，工業源方面，加大對企業治污設施運行、自動在線監測、泄漏檢測與修復等檢查監管力度，確保企業穩定達標排放；生活源方面，大中型裝修、建筑墻體粉刷、外立面改造、道路劃線、瀝青鋪設、欄桿噴涂等使用有機溶劑的戶外工程避免在高溫時段進行作業；移動源方面，加強重型柴油貨車、非道路移動機械排氣抽測和執法檢查，依法查處超標排放和冒黑煙等問題。
三是持續加強科學精準治污。組建重點民生區域大氣污染防治專家團隊，配備激光雷達、VOCs走航車、無人機等專業裝備，對重點區域污染源進行實時掃描，實行問題發現、專家研判、問題推送、督導整改、調度通報“五步工作法”的閉環管理機制，20分鐘到達現場，2小時整改完畢，及時消除污染隱患，盡可能多增加優良天數。
下一步，我們將繼續扎實推進大氣污染防治各項管控措施，聚焦重點、精準施策，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大標志性戰役，以及重點行業轉型升級、低效失效治污設施排查整治、揚塵污染綜合治理等攻堅提升行動，確保大氣污染防控取得實實在在的成效，優良天數持續增加。
齊魯晚報記者
請問為保障空氣質量持續改善，在移動源污染管控方面主要采取了哪些措施？
彭娜
“移動源”就在我們的生活中，簡單來說就是以汽車為主的道路移動源和飛機、船舶、工程機械等非道路移動源。產生的污染物主要有顆粒物、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫等，對空氣質量的影響較大。近幾年，為保障空氣質量持續改善，我們在加強移動源污染管控方面做了大量工作，也取得了較大成效。主要有以下幾個方面：一是鼓勵我市老舊機動車和非道路移動機械淘汰更新。我市約有202萬輛機動車，其中柴油車16萬輛，高能耗、高污染、低標準的柴油貨車對空氣質量改善影響較大。我們會同公安、財政、交通運輸、商務等部門研究制定了我市國三及以下非營運柴油貨車鼓勵淘汰相關工作方案，已開始實施。按照不同車輛類型、登記時間以及淘汰時間，分類確定了共24檔補貼標準。其中：最高一檔的車輛提前淘汰可獲得補貼2.4萬元；最低一檔車輛提前淘汰可獲得補貼5700元。非道路移動機械淘汰工作方案已基本研究確定，近期就可以印發實施。二是強化移動源污染管控。今年以來，在柴油貨車路檢路查和集中停放地抽測方面，我單位聯合公安、交通運輸部門共檢查柴油貨車2864輛，其中路檢路查2695輛，停放地抽測169輛，依法對8輛超標車輛進行處罰，嚴肅查處了排放超標、冒黑煙和破壞尾氣處理裝置等問題。在機動車排放檢驗機構監管方面，我們聯合公安、交通運輸、市場監管部門開展了全覆蓋檢查，共檢查機構112家，暫停聯網8家，處罰4家，共罰款40萬元，嚴厲打擊了出具虛假檢驗報告等違法違規行為。在非道路移動機械管控方面，強化了編碼登記、遠程定位安裝、檢查和抽測工作。截至目前，我市累計編碼登記各類機械34165臺，安裝遠程定位23366臺。今年以來，對4263臺機械開展了檢查，其中抽測了3101臺，對排氣不達標的機械進行了油品溯源。三是實施重點用車企業門禁系統聯網。目前，已對62家重點用車企業安裝的82套門禁系統進行了聯網。在2023—2024年秋冬季應急管控期間，有效識別并攔截177 輛國四排放標準車輛進廠。下一步，將全面實現全市符合標準條件的重點用車企業納入監管范圍。
今后，我們將多措并舉、科學管理、穩步推進移動源污染防控工作，為環境空氣質量持續改善和確保人民群眾身體健康夯實基礎。
菏澤日報記者
去年我市空氣質量綜合指數改善幅度居全省第一，請問在生態環境執法方面，主要采取哪些措施鞏固空氣質量成效？
呂偉杰
今年以來，為進一步改善全市空氣質量，我們結合全市產業特點，從大氣污染重點時段管控、重點區域治理、重點領域打擊等方面加強了執法。一是年初重污染天氣期間，組織開展大氣污染治理突擊月專項檢查，成立3個日查組和1個夜查組，廣泛征集在線監控、移動源OBD弄虛作假、環境信訪、電監管、監督幫扶等途徑發現的工業企業環境問題線索，對企業自主減排情況進行全時段晝夜巡查。二是針對我市化工行業特點，按照“根源式起底、綜合性整改”的原則，對全市9個化工園區開展起底式排查，集中解決了一大批化工園區企業問題。三是常態化開展“兩打”專項行動，以高壓態勢嚴打在線弄虛作假、第三方環保服務機構造假、非法處置危廢等惡性環境違法行為，目前已向市場監管部門移送第三方環保服務機構弄虛作假案件4起，向公安機關移送立案涉嫌環境犯罪案件8起。以上就是我們在執法領域采取的主要措施。
主持人
今天的記者提問環節就到這里，感謝各位發布人出席今天的發布會和對記者朋友們問題的解答。良好的生態環境就是最好的發展環境。近年來，全市生態環境部門扎實打好藍天白云保護戰，取得了明顯成效。希望各位媒體記者能多關注支持我市生態環境保護工作，擴大環保宣傳面，幫助大家自覺樹立保護環境、人人有責的發展理念，共同助力我市環境空氣質量持續改善。
本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影：張宇）
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