作者: 來源: 發表時間： 2024-03-20 18:34
今天上午，《菏澤市中醫藥振興發展重大工程實施方案》政策例行吹風會舉行，市衛健委有關負責人解讀了《菏澤市中醫藥振興發展重大工程實施方案》，并回答記者提問。
敬請關注。
政策吹風會開始
主持人
新聞界的朋友們，女士們、先生們：
大家上午好！歡迎參加市政府政策例行吹風會。
為激發中醫藥振興發展的巨大潛力和活力，完善符合中醫藥特點的體制機制和政策措施，帶動菏澤全市中醫藥服務體系進一步健全，1月25日我市印發了《菏澤市中醫藥振興發展重大工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。為幫助大家更好了解《實施方案》有關情況，我們召開2024年第一場政策例行吹風會，非常榮幸地邀請到：市衛健委黨組成員、二級調研員、新聞發言人王體禹先生，市衛健委中醫藥業務指導科科長冀勇先生，市衛健委中醫藥政策規劃科科員尚子鈺女士，共同為大家解讀《菏澤市中醫藥振興發展重大工程實施方案》，并回答記者朋友們關心的問題。
參加今天政策吹風會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請王體禹先生介紹相關情況。
王體禹
尊敬的各位記者朋友們，女士們、先生們：
大家好！首先，我代表市衛生健康委、市中醫藥管理局向各位媒體朋友長期以來對我市衛生健康及中醫藥工作給予的關心支持，表示衷心的感謝！根據發布會安排，下面，我就《菏澤市中醫藥振興發展重大工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》），制定的有關情況從三個方面作簡要介紹。
一、制定《實施方案》的背景及意義
黨中央、國務院高度重視中醫藥發展，將傳承創新發展中醫藥定位為新時代中國特色社會主義事業的重要內容，黨的二十大報告明確指出“促進中醫藥傳承創新發展”。各級黨委政府、各部門對中醫藥工作的支持前所未有，中醫藥為新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果發揮了重要作用，中醫藥傳承創新發展展現出新氣象，迎來了歷史性的發展戰略機遇期。與此同時，中醫藥發展仍然存在一些亟需解決的突出問題：一是中醫藥基礎差、底子薄仍然沒有得到根本性改善，歷史欠賬多；二是在重大項目與平臺建設上還存在明顯短板弱項，傳承和創新能力都亟待加強；三是中醫藥特色優勢與多元價值還沒有得到充分發揮，活力與潛力亟待激發。實施中醫藥振興發展重大工程是貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關于中醫藥工作重要論述的具體體現，是國家大力發展中醫藥事業的戰略舉措，必將為新時期中醫藥傳承創新發展提供有力支撐，注入強勁動力。為此，國務院和山東省人民政府分別制定了《中醫藥振興發展重大工程實施方案》《山東省中醫藥振興發展重大工程實施方案》，為貫徹落實國家、省兩個文件精神和《中共菏澤市委、菏澤市人民政府關于促進中醫藥傳承創新發展的若干措施》等相關文件，我市制定出臺了《菏澤市中醫藥振興發展重大工程實施方案》。
二、《實施方案》的主要內容
《實施方案》包括總體目標、主要任務和保障措施三個部分。
（一）總體目標。主要是對照《山東省中醫藥振興發展重大工程實施方案》確定的工作任務，結合我市實際，建立完善符合中醫藥特點的體制機制和政策措施，配套實施一批市級重點項目，確保菏澤市中醫藥振興發展重大項目全覆蓋。
（二）主要任務。《實施方案》明確了實施八大工程20個重點項目的工作任務。
一是中醫藥健康服務高質量發展工程。建設優質高效的中醫藥服務體系，提升預防保健和康復服務能力，提升中醫藥老年健康服務能力，建設中醫藥數字便民和綜合統計體系。
二是中西醫協同推進工程。提升中西醫協同發展能力。
三是中醫藥傳承創新和現代化工程。強化中醫藥科研創新平臺建設，提升中醫藥科研創新能力，加強中醫藥資源挖掘整理與推廣應用。
四是中醫藥特色人才培養工程。加大中醫藥人才招培力度，強化基層人才培養，夯實中醫藥人才發展基礎。
五是中藥質量提升及產業促進工程。提升中藥材種植質量，實施中藥材規范化種植養殖，推動中藥炮制技術傳承創新。
六是中醫藥文化弘揚工程。打造中醫藥文化品牌，建設中醫藥文化陣地，開展中醫藥文化進校園活動，推進中醫藥非物質文化遺產傳承與保護。
七是中醫藥開放發展工程。促進中醫藥國際貿易高質量發展。
八是國家中醫藥綜合改革試點工程。建設山東省國家中醫藥綜合改革示范區。
（三）保障措施。提出加強組織領導、強化政策支持、做好資金保障和科學評估督導四項保障措施，全力推動菏澤市中醫藥振興發展重大工程取得實效。
三、《實施方案》的主要特點
《實施方案》結合我市實際，提出了一系列有針對性和可操作性的政策措施。主要呈現以下三個方面的特點：
（一）在指標設置上契合發展需求。到2025年，至少4個縣區成功創建成為全國基層中醫藥工作示范縣；二級以上公立中醫醫院全部設置治未病科、康復科和老年病科；社區衛生服務站至少配備1名中醫類別醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師，85%以上的村衛生室至少配備1名能夠提供中醫藥服務的醫務人員；全市至少建成1個國家級、3個省級中醫藥文化宣傳教育基地，省級中醫藥健康文化知識角不少于10個，市級中醫藥文化宣傳教育基地不少于3個、中醫藥健康文化知識角不少于20個，等等這些目標都非常符合我市中醫藥工作實際，經過努力是完全可以實現的。
（二）在傳承創新上凸顯菏澤特色。一是在中醫藥健康服務方面，提出在公立綜合醫院、婦幼保健院、傳染病醫院推行“中醫全科化”診療服務模式，建立中醫科與其他臨床科室協作機制。二是在中醫藥特色人才培養方面，提出對具有副高級以上專業技術職務任職資格人員和急需緊缺人才，經考察可直接辦理聘用手續。三是在中藥產業促進方面，提出探索中藥材林下種植、光伏玻璃板下種植等模式。四是在中醫藥文化弘揚方面，提出組織召開伊尹中醫藥文化學術研討會，舉辦伊尹中醫藥文化節，打造“伊尹故里·湯液鼻祖”文化品牌，這些措施都具有鮮明的菏澤特色。
（三）在任務落實上體現菏澤優勢。充分發揮市縣兩級促進中醫藥發展工作領導小組和生物醫藥產業領導小組的作用和管理體制機制優勢，加強統籌協調，凝聚工作合力。通過強化部門協調、市縣聯動聯系機制，研究和協調解決中醫藥振興發展重大工程相關問題，統籌推進各項重點工作落實落細。
我就先介紹這些情況。
主持人
感謝王主任的介紹。下面是記者提問環節，提問前請舉手示意并通報所在新聞機構名稱。
齊魯晚報記者
中醫藥發展基礎差、底子薄，特別是人才隊伍缺乏，針對這一情況，請問在中醫藥特色人才培養方面市里計劃做哪些工作？
冀勇
一是加大人才招培力度。協調市委組織部、市人社局放寬政府辦醫療衛生機構招聘中醫藥專業技術人員學歷、年齡限制，降低開考比例，并向取得中醫（專長）醫師資格且在當地有較高影響力的民間中醫傾斜；對具有副高級以上專業技術職務任職資格人員和急需緊缺人才，經考察可直接辦理聘用手續；到2025年，全市招錄中醫藥及相關專業研究生、本科生300名；引進國醫大師、全國名中醫、岐黃學者等10名國家級中醫藥人才來菏建立傳承工作室；推薦遴選山東省名中醫藥專家10名、基層名中醫20名；評選菏澤市名中醫藥專家40名、基層名中醫30名。二是強化基層人才培養。加強中醫類別全科醫生轉崗培訓和基層中醫館骨干人才培養，面向基層醫療機構醫師和鄉村醫生開展中醫藥知識技能培訓，今年衛健委計劃抓好基層醫務人員適宜技術培訓，實現培訓人員全覆蓋考核人人過關，到2025年底，確保社區衛生服務站至少配備1名中醫類別醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師，85%以上的村衛生室至少配備1名能夠提供中醫藥服務的醫務人員。三是夯實中醫藥人才發展基礎。加強中醫藥高層次和骨干人才培養；鼓勵西醫學習中醫；強化中醫藥師承教育，培養一批高水平中醫藥學術繼承人，推進“三經傳承”特色人才培養。到2025年，培養100名中醫藥骨干人才、2000名西醫學習中醫人員、100名中醫藥學術繼承人和100名“三經傳承”特色人才。
市電臺記者
中醫藥在科技創新方面還存在短板弱項，請問針對這一狀況，我市計劃重點抓哪些方面的工作？
冀勇
一是推動中醫藥科研創新平臺建設。主要依托復旦大學國家科技園離岸科研中心等公共研發平臺，支持市中醫醫院高質量運營山東省公共衛生臨床中心菏澤分中心，打造應對突發公衛事件的中醫藥醫療科研支持平臺。二是提升中醫藥科研創新能力。鼓勵支持山東步長制藥、睿鷹制藥等企業與高等院校、科研院所、醫療機構加強協作，聯合開展中醫經典名方、醫院制劑、名老中醫經驗方等中藥復方新藥或單體新藥研發。三是加強中醫藥資源挖掘整理與推廣應用。開展中醫藥驗方、秘方和傳統療法等特色診療技術挖掘整理，編撰菏澤市中醫藥特色技術保護名錄；利用好市縣中醫藥特色技術推廣應用基地，推動中醫藥特色診療技術推廣應用。
中國山東網記者
近幾年國家對傳統文化的宣傳越來越重視，中醫藥文化作為傳統文化的一部分，下步我們計劃如何做好中醫藥文化弘揚傳承工作？
尚子鈺
一是打造中醫藥文化品牌。主要是協同曹縣人民政府、衛健局等開展伊尹中醫藥文化挖掘整理研究，組織召開伊尹中醫藥文化學術研討會，舉辦伊尹中醫藥文化節，打造“伊尹故里·湯液鼻祖”文化品牌。二是建設中醫藥文化陣地。推動二級公立中醫醫院中醫藥文化宣傳達到“四有”（陣地、隊伍、平臺、機制）要求；支持單縣中醫醫院創建國家中醫藥文化體驗館和中醫藥文化宣傳教育基地；到2025年底，至少建成1個國家級、3個省級中醫藥文化宣傳教育基地，省級中醫藥健康文化知識角不少于10個，建設市級中醫藥文化宣傳教育基地不少于3個、中醫藥健康文化知識角不少于20個。三是開展中醫藥文化進校園活動。到2025年底，建成省級中醫藥文化進校園試點學校不少于5所、市級中醫藥文化進校園試點學校不少于10所。四是推進中醫藥非物質文化遺產傳承與保護。深入挖掘整理全市中醫藥特色理論、技術、療法、方藥，鼓勵非遺代表性傳承人開展傳習授徒活動，推動傳統醫藥非遺項目活態傳承發展。
大眾網記者
今年是我市落實中醫藥振興發展重大工程的第一年，請介紹一下全市2024年中醫藥重點工作。
王體禹
2024年，全市中醫藥工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，以落實中醫藥“十四五”發展規劃為總綱，以深化國家中醫藥綜合改革示范區建設為突破，以實施中醫藥振興發展重大工程為抓手，全力推動中醫藥傳承創新。
一是扎實推進山東省國家中醫藥綜合改革示范區建設。圍繞示范區建設九項重點任務，實施好“揭榜掛帥”改革創新項目，力爭推出在全省乃至全國范圍內有標桿示范引領效應的改革成果；積極開展全國基層中醫藥工作示范縣創建，年底前至少1個縣區創建成為全國基層中醫藥工作示范縣；市中醫醫院力爭創建成為山東省區域中醫醫療中心。
二是持續完善中醫藥服務體系。推動縣區中醫醫院“兩專科一中心”及公共衛生科達標建設達到80%，推進綜合醫院、傳染病醫院和婦幼保健院中醫藥科室設置覆蓋率100%，每個縣區至少創建1個中醫藥重點專科和1家精品國醫堂（或旗艦國醫堂）、5個特色村衛生室；以績效考核為導向，推動公立中醫醫院高質量發展，爭創省級中醫康復醫療中心、老年中醫藥健康（治未病）中心。
三是不斷提升中醫藥服務能力。加強中醫藥適宜技術推廣培訓，抓好適宜技術培訓師資力量隊伍建設，搞好基層醫務人員適宜技術培訓，實現培訓人員全覆蓋考核人人過關；打造至少1個省市中西醫協同“旗艦”醫院和5個中西醫協同“旗艦”科室，完善中西醫會診和協作機制；助推中醫藥醫保支付方式改革，抓好日間中醫醫療服務管理推廣；強化中醫藥信息化賦能，推動30%以上縣區建設智慧共享中藥房。
四是持續加強中醫藥人才隊伍建設。持續加大中醫藥人才招培力度，大力引進中醫藥骨干人才；推薦評選省市名中醫藥專家不少于100名；引進國內省內知名中醫藥專家來菏建立傳承工作室不少于5個，加強中醫藥師承教育，培養50名以上高水平中醫藥學術繼承人；扎實做好好基層中醫藥人員的培訓。
五是持續推進中醫藥文化弘揚傳承。推進中醫藥文化弘揚工程，打造“伊尹故里·湯液鼻祖”文化品牌，創建國家級省級中醫藥文化宣傳教育基地1—2個，建設省市級中醫藥健康文化知識角不少于10個、中醫藥文化進校園試點學校不少于5所，推動二級公立中醫醫院中醫藥文化宣傳達到“四有”（陣地、隊伍、平臺、機制）要求；接續開展中醫藥特色療法挖掘整理和推廣，整理編撰菏澤市中醫藥特色技術保護名錄。
六是不斷助推中醫藥產業高質量發展。協調制定全市規范化中藥材種植基地評選標準，遴選一批市級規范化中藥材種植基地，高標準建設1個中藥炮制技術傳承基地、1個中藥材生態種植基地；推薦申報省級中醫藥特色醫養結合示范基地，推出一批省級中醫藥康養旅游打卡地；提升各級醫療機構中藥飲片質量管理；加強中醫醫療機構營養餐廳藥膳服務推廣。
我就匯報這些情況，請新聞界的朋友和廣大居民今后繼續關注支持我市的中醫藥工作。
謝謝大家！
主持人
由于時間關系，記者提問就進行到這里。感謝幾位發布人的發布和對記者提問的解答。中醫藥作為我國重要的衛生、經濟、科技、文化和生態資源，傳承創新發展中醫藥是新時代中國特色社會主義事業的重要內容，是中華民族偉大復興的大事。希望各位媒體朋友加強政策解讀宣傳力度，持續關注宣傳中醫藥振興發展特別是重大工程實施的進展和成效，提升中醫藥認可度，營造全社會關心和支持中醫藥發展的良好氛圍。
本場政策例行吹風會到此結束，謝謝大家！
（圖片攝影： 李躍）
魯公網安備 37172902372011號